近年来,武功法院牢牢坚持以人民为中心的发展理念,聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务,紧扣一站、集约、在线、融合五个“关键词”,全力推进一站式多元解纷解决和诉讼服务体系建设,积极探索 “诉前保全+诉前调解”、“诉前鉴定+诉前调解”新模式,助力审执工作进入快车道,切实做到让群众“只进一个门、最多跑一次”。
1、建章立制 确保规范化运行
为进一步推进诉前财产保全和诉前司法鉴定工作,武功法院第一时间召开审委会,研究制定了《诉前委托鉴定工作实施办法》《诉前保全案件实施细则》等相关规定,确保内容具体、标准明确、可操作性强,为“两个诉前”工作提供了坚实有力的制度保障。
2、协调联动 确保多元化运行
武功法院协调联动多方力量,倾力打造县域矛盾纠纷“一站式”调解平台。成立“金融消费纠纷法官工作室”,补齐了武功县金融纠纷“调裁诉一体化”的最后一块“拼图”,助力县域经济高质量发展。设立“武功县涉诉诊疗行为合规性审查工作室”,进一步加强与医疗机构的协调配合,推动形成多方参与、及时介入、诉前调处的新格局,真正让医疗纠纷预防在萌芽,化解在诉前。
3、整合资源确保高效化运行
武功法院通过建立诉执联动机制,专门成立诉讼保全工作组,实现了当场申请、当场审核、当场裁定,当场移送执行一站式服务,有效实现了以保全助调解、以调解化纠纷,取得1+1﹥2的效果。依托立案审核部门、各业务庭,建立健全诉前鉴定工作流程与台账,有效避免了当事人在自行鉴定中由于鉴定报告的效力可能存在瑕疵、单方委托鉴定对方不认可、鉴定人不具有法定资质、鉴定的基础证据材料不符合法律要求等情况导致的重新鉴定。
4、主动引导 确保精准化运行
在立案登记或诉前调解的过程中,对于财产型案件,速裁团队坚持一案一释明原则,鼓励当事人申请财产保全,并向每起案件申请人或原告送达财产保全告知书,做到保全释明全覆盖、无死角、无盲区,全面提升民商事案件的保全率。同时,在线上线下与多家财产保险公司进行协调,引入财产保全保险担保机制,由保险公司向法院提交保单保函作为担保依据,从而为财产保全加装“保险锁”,进而破解无担保难题。速裁团队根据综合研判,对于需要诉前鉴定的案件主动提示和引导,通过发放《鉴定事项告知书》,及时告知当事人有关鉴定的内容、目的、程序以及期限,充分消除当事人的疑虑和误解,促进案件快速调解。
5、迅速行动确保实质化运
武功法院扎实推行诉前保全、诉前鉴定工作,不仅有效降低了当事人的诉讼成本,同时也缩短了办案时长,节约了司法资源,实现矛盾纠纷在诉前分流、在诉前化解。近期受理的一批某银行因信用卡纠纷申请诉前财产保全案件,速裁团队与执行局在材料流转、案件移送等工作流程中紧密配合,当天受理、当天裁定、当天执行。当被申请人得知财产被冻结后,主动与申请人、法院沟通,最终该批案件仅用时2天均以调解结案。
诉前保全是实现当事人合法权益的重要手段,是法院坚持多元化解纠纷的重要途径;诉前鉴定是明确争议事项分析,是为之后诉讼提供证据的重要程序。下一步,武功法院将继续强化“抓前端、治未病”理念,积极推进“诉前保全+诉前调解”、“诉前鉴定+诉前调解”组合解纷模式,有效实现以保促调、以鉴促调、以调止纷,力争以最小的诉讼成本实现最大的诉讼效果。