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以过程控制为手段 全力提升审判质效
泾阳县人民法院党组书记、院长 王建宏
作者:咸阳中院  发布时间:2021-09-02 10:10:11 打印 字号: | |

“双进”专项工作开展以来,我院以提升审判质效为统领,以整治顽瘴痼疾为着力点,以办案过程控制为手段,抓住案件质量管理监督、明晰院庭长监督管理清单、案件质量责任追究三个关键核心,从注重对实体结果的关注转向注重对法官行为和办案程序全程的监控,整体办案工作平稳运行、稳中有升、稳中向好,取得了“量增质升”的良好态势,发改率、人均结案数、审限内结案率、调撤率等指标在全省、全市排名取得较大进位。

一、明晰职责权限,夯实办案责任

一是健全完善审判权监督制约机制。重新修订了《关于独任法官、合议庭审判权力和责任清单实施办法》等6个规范性文件,制定了《关于落实立案、审判与执行工作协调运行机制的意见》等7类规范性文件,厘清监督管理边界。调整充实了刑事、民事、执行三个专业委员会和专业法官会议人员,增加了专业法官会议和类案与关联案件检索情况前置程序。按新规则,召开审委会3次,专业法官会议8场次,研判案件19件。二是落实防止干预司法活动的工作机制。认真贯彻落实防止干预司法活动“三个规定”,特别定制了“三个规定”专属电话铃声。监察室每月督导落实,发现问题及时提醒警示,防患于未然。三是建立“一案三防”工作责任制。即防错案、防涉法上访、防司法腐败,并将“三防”责任分解到党风廉政、信访、法官绩效考核中,每半年进行一次综合考核评定,并作为评先选优的重要依据。

二、注重节点衔接,动态全程监管

一是强化审判调度。建立审判质效跟踪分析研判制度,强化对落后及劣势指标的监控。坚持周提示、月通报、季考核案件质效情况,提早预警,及时发现,弥补办案短板。弱项指标专项督办,重点指标动态监管。二是严格程序管控。严格网上审限审批、预警和办案流程管控,对超审限案件严肃追责。下发流程管理通报13期,解决流程问题32个。做好长期未结案清理,院党组即时召开专题会议,研判对策,而且逢会必讲。对照清理台账,量化跟踪,项目化管理,清结长期未结案9件。三是不断强化案件指导。审管办针对不同时期一些常有普遍性的问题以及土地权益分配、民间借贷、退房潮、工程建设等热难点问题,深入调研,开展带案指导、专题研讨、案例评析,统一了8类具有典型指导意义案件的裁判标准和尺度。

三、强化质效管理,严格责任追究

一是着眼于构建明晰的责任追究体系。修订完善了《案件质量责任追究办法》等6类规范制度,从总体上统筹审判工作、监控审判流程、把握案件质量。二是强化案件质量评查。强化对“四类案件”的监管,实行办案团队案件报结前自查、审管办网上评查、季度集中抽查三级互动案件监督评查制度。每季度对发回改判、再审、涉诉信访等重点案件进行评查研判,案件质量责任追究3816人,通报批评10人,诫勉谈话6人,经济处罚16人。特聘西北政法大学4名教授为“案件质量评查专家库”成员,进行第三方案件评查,挑选11件争议较大的发改案件进行专项评查,集中对评查结果进行讨论学习,取得以评查促整改、以整改提质效的良好效果。三是持续深化案件质效养成培训。积极开展典型案例研讨、“季度办案之星”评选、优秀法律文书、优秀案件评比、书记员业务技能比赛等活动。召开研讨会3场次,评选“季度办案之星”12名,表彰优秀书记员9名,评选优秀案件18件,优秀法律文书32份。

在推进“双进”专项工作中,我院经历了从分散管理到集约管理、从粗放管理到精细管理、从单项管理到互动管理的转变,在实践中也取得了较为明显的成效。但也存在“双进”工作创新举措不足、重点还不突出、一些“短板”指标需要进一步提升等问题。下一步,我院将认真落实这次会议精神,特别是冯院长讲话精神,积极学习兄弟法院的先进经验,继续综合施策,把长板做得更长,短板迎头赶上,使我院“双进”工作不断取得新成效。


 

 
来源:咸阳中院
责任编辑:梁鑫