二0一九年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，我们将迎来新中国成立70周年等一系列大事喜事，更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，人民法院服务保障社会经济高质量发展的任务更加艰巨、责任更加巨大、使命更加光荣。面对新形势、新任务、新使命，我们要充分认识当前形势，积极应对风险挑战，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，甩开膀子冲刺跑，奋力开创新时代旬邑法院各项事业新局面。

　　新时代新目标，新启程新作为。做好新时代的人民法院工作，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深刻认识新时代社会主要矛盾，践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕省市县委和上级法院决策部署，紧紧围绕“11146”（即：坚持一个总体思路：“讲政治、抓办案、带队伍、推改革、强科技、增公信”工作思路；扎实推进一个主题活动：“竭心尽智求发展、团结一致创一流”主题活动，奋力创建一个目标：“全国模范法院”；着力打造“四个新亮点”：“参与社会治安综合治理、执行工作、家事审判、行政审判工作”；全力打造“六型”法院：“政治型、学习型、公正型、创新型、担当型、科技型”）工作思路，不忘初心、牢记使命，主动作为、砥砺前行，努力为决胜全面建成小康旬邑、脱贫摘帽、关中最美县建设、谱写新时代旬邑追赶超越新篇章创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　坚持党的绝对领导，切实增强人民法院的政治性。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽法院工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，紧紧依靠党委坚强领导和上级法院的精心指导推进法院工作，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持重大部署、重点工作、重要问题及时、主动向党委和党委政法委请示汇报。要牢固树立监督意识，加强与人大代表、政协委员、社会各界的联系，主动将法院工作置于人大权力监督、政协民主监督和社会各界的广泛监督之下，切实提升司法公信力。

　　坚持服务保障职能，切实增强人民法院的大局性。坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，找准司法服务大局的结合点、着力点，紧紧围绕党委和政府工作大局履职尽责。坚持底线思维，把增强忧患意识、防范风险挑战的要求落实到审判执行工作中，依法公正高效审理各类案件，努力营造良好法治环境。一要依法惩治刑事犯罪。以平安建设“十个没有”为目标，依法严惩严重暴力犯罪，切实加大对人民群众反映强烈的危害食品药品安全、污染环境、危险驾驶、校园欺凌、恶意欠薪、集资诈骗、合同诈骗等犯罪的打击力度，积极参与“扫黄打非”、全民禁毒、防范电信诈骗等专项行动，保障人民群众安居乐业。要把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，贯彻依法严惩方针，准确把握法律和政策界限，零容忍惩治黑恶势力及其“保护伞”，扩大涉黑涉恶线索的排摸范围，积极参与涉黑涉恶案件分析研讨，保持严打的高压态势，将扫黑除恶进行到底，确保打准、打狠、打出声威。要树立科学刑事司法理念，既要严格公正司法，又要回应社会关切，坚持法理情有机融合，让每一个刑事案件经得起法律和历史的检验。二要依法审理各类民商事纠纷。妥善审理各类涉企案件，坚决避免因采取措施不当影响企业正常生产经营活动，为民营经济、乡村振兴发展提供有力司法保障；妥善审理涉扶贫领域各类案件，全力服务脱贫攻坚工作；不断推动家事审判改革，落实反家暴法，深化和妇联建立家事纠纷联合化解机制；依法助推三大攻坚战，健全完善金融纠纷化解联动、诉调对接工作机制，依法妥善化解涉及企业信用债违约、互联互保以及地方债、房地产、P2P网络借贷等金融风险较高的案件，推动防范化解金融风险。三要加强行政审判工作。切实加大行政行为合法性审查力度，依法纠正违法行政行为，保护行政相对人合法权益。进一步加强行政案件调解、和解工作，推动行政争议实质性化解。规范征地拆迁等非诉执行，促进重点工程、重点项目顺利推进。加强司法与行政良性互动，及时向相关行政部门提出司法建议，促进法治政府建设。四要积极参与社会治理。认真学习借鉴“枫桥经验”，深化发展“群众说事，法官说法”工作机制，主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，积极参与社会治安综合治理，切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全多元化纠纷解决机制，建立“道路交通事故纠纷网上数据一体化处理平台”，对涉保险交通事故纠纷案件在诉前委派保险纠纷调解委员会先行调解；加强与工会、妇联、交警、市场管理、消协、律师等组织部门的对接工作，发挥各自化解纠纷优势，构建纠纷化解的大网络、大格局，从源头化解矛盾纠纷，促进社会治理现代化，维护社会和谐稳定发展。

　　坚持为民司法宗旨，切实增强人民法院的人民性。认真贯彻以人民为中心的发展思想，坚持群众需求导向，深入践行司法为民、公正司法，不断提高司法服务水平和公信力。一要加强民生权益司法保障。聚焦民生领域突出矛盾和问题，妥善化解劳动、医疗、养老等事关群众切身利益的纠纷。全面推进家事审判方式和工作机制改革，妥善审理婚姻家庭、继承、赡养纠纷。进一步完善律师服务平台，会同司法行政部门深化刑事案件律师辩护全覆盖和律师调解试点工作。二要巩固深化“基本解决执行难”成果。继续完善健全“党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、政法委协调、公检法司主抓、社会各界配合”大联动、大执行格局,切实达到“执行工作良性化循环”目标。深入总结“基本解决执行难”经验做法，切实将“基本解决执行难”工作成果常态化、制度化。进一步加大执行工作力度，突出执行工作强制性，严厉惩治逃避、抗拒执行等违法行为，依法高效执结各类案件。加强立审执协调配合，完善执行工作单独考核办法，不断强化执行制度保障。积极探索建立定期公布失信人曝光机制、定期公告重点失信人的悬赏机制、定期网络查询终本案件网上复查机制、运用信息手段布控作战机制等打击“失信被执行人”的长效机制，树立司法权威，捍卫法律尊严。三要持续优化诉讼服务机制。探索案件诉前引调、繁简分流优化方案，通过诉前化解、庭前调解、简案速裁“三网过滤”，分流民商事案件进入结案“快车道”。推进跨域立案诉讼服务改革，优化“网上立案”机制，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决异地诉讼难等问题。四要大力弘扬社会主义核心价值观。高度重视、妥善审理涉及公民基本行为方式、基本道德准则的案件，通过公正裁判树立行为规则，引领社会风尚，弘扬社会正能量。要认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强裁判文书释法说理，通过庭审公开、以案释法、巡回办案等方式，强化法治宣传教育，增强群众法治观念，促进法治社会建设。

　　坚持深化配套改革，切实增强人民法院的时代性。司法改革是推动新时期法院工作发展的动能。我们要把改革不断引向深入，不断释放改革红利，让人民群众对公平正义有更多获得感。一要继续深化司法责任制改革。继续推进审判监督管理制度转型，加强办案规范化建设，进一步提升审判工作质效。严格落实司法责任制，完善审判权运行机制与法官业绩评价体系。继续推动人员分类制度改革，切实减轻法官事务性工作负担。认真贯彻落实《人民陪审员法》，继续推动人民陪审员体制改革，保障人民群众参与司法，不断扩大司法的民主性。二要继续加强绩效考核。开展案件质量评价和责任追究机制，量化司法办案效率，完善审判管理及绩效指标评估体系，优化资源配置，提升审执质效；全面落实干预过问案件的记录、通报和责任追究规定、规范司法人员接触交往等规定，提高司法人员职业素养，提升司法服务水平。三要深入推进案件繁简分流机制改革。进一步深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，完善证人、侦查人员、鉴定人出庭作证机制，更好发挥庭审的决定性作用，加强人权司法保障，有效防范冤假错案发生，促进司法公正。完善速裁程序、简易程序、普通程序相配套的审判机制，形成“分调裁审”有序衔接的诉讼案件甄别化解体系，让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，优化司法资源配置，切实提高司法效率。

　　坚持智慧法院建设，切实增强人民法院的科技性。信息化是提高审判质效的有力保障。我们要以更大信心、更强定力、更高标准、更实举措推进智慧法院建设。一要完善智能辅助办案系统。扎实推进电子卷宗随案同步生成及深度运用，建立覆盖审判执行全流程的工作规范和标准，实现智能提醒、同步监管，确保办案工作全程线上运行。大力推动“智审、智执、智服、智管”建设，让法官从大量事务性劳动中解脱出来，确保集中精力审理案件。二要加强司法大数据分析应用。深入开展大数据研究，提升审判执行态势分析的及时性、全面性和准确性。充分运用全程留痕、风险预警等手段规范司法行为，预防司法腐败。要拓展司法大数据服务功能，针对经济社会发展的焦点问题和老百姓关注的热点问题，开展大数据专题研究，积极为党委政府决策提供有益参考。三要大力推进司法公开。全面深化审判流程信息公开、裁判文书公开、庭审公开和执行信息公开，持续拓展司法公开广度和深度，不断提升司法透明度和公信力。积极回应社会关切，继续加强新闻宣传报道工作，加强网站、微博、微信、抖音等新媒体建设，发挥好“官网+官微+官博+官抖”四位一体“微时代”全媒体宣传效应，全方位、全过程、多层面大力宣传法院工作亮点、工作动态、先进模范人物等事迹；及时全面准确地发布司法信息，广泛邀请各界群众参加“法院开放日”活动，最大限度地满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增进人民群众对法院工作的信任感和满意度。

　　坚持全面从严治院，切实增强人民法院的公信性。认真贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党“两个责任”，努力锻造过硬队伍，切实为新时代法院事业提供坚强组织保障。一要加强思想政治建设。坚持以党建为引领，加强班子自身建设，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，持续深入推进基层党组织组织力提升工程。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断丰富教育活动载体建设，教育引导党员干警不断增强宗旨意识、使命意识、大局意识、担当意识。二要加强业务能力建设。要积极举办庭审观摩、文书评比、论文评审和技能竞赛等岗位练兵活动。切实加强调查研究，围绕群众需求和司法焦点开展重点调研，强化理论研讨，撰写一批有深度、有广度、有亮点的调研文章，切实推动成果转化。三要加强党风廉政建设。坚持全面从严治院，坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力解决司法不规范、不公正问题，以零容忍态度正风肃纪，促进公正廉洁司法，全力谱写人民司法事业更加辉煌的新篇章，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年！