日前，淳化法院审理了一起土地承包合同纠纷案件，依法裁定驳回原告李某的起诉。

　　 原告诉称，自己与被告王某系同村村民。原告丈夫在世时，通过公开拍卖的方取得该村一处四荒土地承包经营权后，委托关系较好的王某经营管理。其夫去世后，原告多次与被告协商归还承包地事宜未果，现请求被告归还原告承包四荒土地的经营权。

　　被告辩称，自己持有该承包地的林权证，不同意原告的诉讼请求。

　　审理认为，原、被告所讼争的四荒地土地使用权， 被告提供了某改林证字（2009）第2009XXX《中华人民共和国林权证》一份，该林权证中已明确记载了林地使用权人系被告王某，可见双方现对该土地（或林地）使用权已经发生争议。根据《中华人民共和国》土地管理法第十六条第一、二款的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”、“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”以及《中华人民共和国森林法》第十七条第二款的规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”故原、被告在双方现对该土地（或林地）使用权已经发生争议的情况下，原告应当向讼争土地的县级或者乡级人民政府申请处理。原告对被告的起诉，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于“属于人民法院受理民事诉讼的范围”的规定，不应予以受理，依法应当驳回原告对被告的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项的规定，裁定如下：驳回原告李某的起诉。