今年以来,旬邑法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以深入开展“两学一做”、“四反十打”及市中院安排部署的“司法行为规范年”等活动为契机,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,依法履职,对标前行,苦干实干,追赶超越,各项事业实现新跨越、新发展。1-6月份,共受理各类案件1476件,审(执)结1236件,综合结案率为83.74 %,同比分别上升28.4%和34.3%。审判质效始终名列全省前列、全市前茅。
一是重细节抓审判,统筹审理提质效。加强窗口建设促审判。以服务审判为导向,加强诉讼服务中心窗口建设,整合服务功能,拓展服务项目,完善服务设施,规范服务行为,在全面落实办事有人引、咨询有人答、查询有人办、材料有人收、诉讼指南及风险有人告知等便民利民工作举措的同时,引导群众选择更便捷、更高效、更缓和、更有针对性的非诉纠纷化解渠道,尽量将矛盾纠纷化解于诉前,推进多元化化解矛盾纠纷机制,诉前化解纠纷65件。加大调解力度助提速。坚持调解优先、调判结合工作原则,广泛开展诉前调、立案调、送达调、庭前调、庭审调、庭后调等工作,通过调判比较法、利益平衡法、真情注入法、各界协助法、重点突破法等行之有效的方法,推进定纷止争、案结事了,在实现法律效果和社会效果有机统一的同时,降低审判资源损耗,压缩办案周期,提高审判效率。民商事案件调撤率达到83.67%,刑事自诉案件调撤率100%,协调处理各类非诉行政纠纷8起,所发生行政争议的问题均得到根本协调解决,取得了良好的法律效果和社会效果。强化判后答疑重明理。努力做好判后答疑工作,特别是对有疑惑甚至情绪激动的当事人,热心主动答疑,细心解释,耐心引导,用通俗的语言把法律依据讲透彻、把裁判理由说明白,避免涉诉信访等问题的发生,判后答疑率达100%,最大限度提高了息诉服判率。
二是夯举措强执行,补足短板提质效。全力攻坚“基本解决执行难”,深入开展“春季执行会战”、“四反十打”等专项活动,坚决实施“六个一批”工程,创新执行机制、加强执行威慑、用强执行措施、破解执行难题,依法严厉打击“老赖”,曝光失信被执行人“黑名单”78人次,采取限制高消费等信用惩戒措施26人次,采取查封、扣押、冻结、拍卖等强制措施129案次,决定罚款、拘留49人,移送追究拒执罪3案3人,使一大批疑难案件得到了彻底执结。共受理执行案件528件,执结453件,执结率85.8%,同比分别上升127.6%和116.7%,执结标的2712.4万元。
三是推改革建机制,规范管理提质效。推进以审判为中心的诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判原则,坚决贯彻疑罪从无原则,严格实行非法证据排除规则,进一步明确了非法证据的范围和排除程序; 健全案件繁简分流机制,充分利用简易程序、小额诉讼程序、刑事和解程序、轻微刑事案件快速审理等机制,实现“简案快审、精案繁审”,提高了案件质量。推进以员额制法官为主体的司法责任制改革,建立1+1+1(员额法官+法官助理+书记员)审判团队办案机制,确立法官、合议庭的办案主体地位;建立新型审判执行权运行机制,改革裁判文书签发机制,取消一般案件的审批程序,还权于主审法官、合议庭;认真落实院、庭长直接办案机制,让优秀法官回归审判一线,“让审理者裁判,让裁判者负责”;建立完善人员分类管理机制,全院组建“五个审判团队”、“三个委员会”、“三个中心”、“一个大队”,建立院长、庭长权力清单,明确院长、庭长审判管理和监督活动职责和权限,建立员额法官、司法辅助人员、司法行政人员等各类职责,以岗定责、权责统一、绩效考核、各司其职、务尽所能,推进审判执行权高效运行。推进以审判管理为核心的管理机制改革,建立院长主管、副院长分管、审判管理办公室具体管和各业务庭负责的“管理到人、责任到位”的审判管理责任体系;继续加强司法行为规范管理,建章立制、统一标准、规范管理,完善制定了审判流程、审判执行权运行规则、岗位考核、绩效考核、责任追究、案件评查等十余项新的审判管理规章制度,用制度管案、管人、管事,切实规范司法行为;坚持把事前监督、事中监督与事后监督结合起来,把办案质量与办案责任追究结合起来,坚持对审结的案件进行日常评查、专项评查和重点评查;建立了审判态势分析制度,落实个案审限“周预警提醒”、“月通报奖励”、“季考核讲评”制度,形成审判态势分析报告,为审判管理决策提供依据,不断促进审判管理制度化、规范化、科学化。
四是以公开促监督,阳光司法提质效。自觉把法院工作置于党委领导、人民群众的有力监督之下,主动向党委、上级法院、人大常委会请示、报告工作情况,确保工作的正确方向。深入推进三大公开平台建设,着力打造微信、微博等信息交流平台新亮点,积极完善网络、微博庭审直播等司法公开新渠道。在互联网上公开裁判文书1510份,公开率122%;直播庭审实况32场;通过开展“法院开放日”、“法庭开放日”等活动,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体及各界群众210余人次走进法院,感知司法,接受监督;内外网共计发布信息1000余条;编发微博微信1100余条,官方微信影响力排行始终名列全省前茅;市级以上网络媒体、平面媒体发表宣传稿件、调研文章380篇。
五是强教育增素质,过硬能力提质效。以深入开展 “书香法院”、“司法行为规范年”活动为抓手,开展红色革命传统教育、重温入党誓词、升国旗仪式和诗词诵读比赛、读书心得交流、知识竞赛以及庭审观摩、法律文书评查、书记员大赛等活动,增强了“四个意识”,坚定了理想信念、法治信仰,提高了司法能力。全院上下风清气正、凝心聚力、携手共进,全力共筑“旬邑法院精神”、旬邑法院“四梁八柱”工作格局,弘扬主旋律、传播正能量,凝聚了追赶超越的强大动力,有力推动了以审判执行为中心的各项工作全面协调发展。