“两学一做”，基础在学，关键在做，真学常学、真做常做，就肯定会有实效。这既是中央的要求，也是百姓的期盼。作为每一位基层法院的党员，要以“两学一做”学习教育为契机，要突出问题导向，要在“学”中带着问题学，要在 “做”中针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

　　“治小者不可以怠，怠则废”。党的先进性和纯洁性要靠党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠党员卓有成效的工作来完成。党员是党的肌体的细胞，基层是党的执政之基、力量之源。“两学一做”教育活动与人民法院审判执行实际工作的紧密联系。要结合实际工作学党章党纲、学系列讲话，要用实际言行和工作风貌做合格党员，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来，强化对“两学一做”活动重要意义的深刻认识。站在工作大局高度，充分认识“两学一做”学习教育活动对人民法院工作的正面推动，切实提高对搞好学习教育的认识。将此学习教育活动精神作为党员干部的“常规教育”；作为提升司法公信力的有效途径；作为促进审判执行工作开展的客观要求；作为一项重要的政治工作、政治任务抓紧干好，做出成效。

　　一、在法院开展“两学一做”学习教育的意义

　　开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是党建工作的龙头任务。人民法院在工作中要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，以高度的政治觉悟，自觉积极投入到学习教育中去，准确把握好关键环节，明确学习教育要求，打牢学习基础，突出问题导向，坚持示范引领，坚持以知促行，通过学习教育的开展，全面提升工作水平。要加强组织领导，压实压死责任，坚持以上率下，加大宣传力度，注重统筹兼顾，强化督促指导，确保学习教育取得明显成效，不断提升法院党建和队伍建设水平。重温党章能够使党员进一步感受党的奋斗历程和辉煌成就，更准确地把握理解党的路线方针政策，从而不断增强党的观念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。当前，案件增多、担子增重、压力增大，案多人少的矛盾更加突出，人民法院维护群众权益、化解矛盾纠纷、服务党和国家大局的任务更加繁重，司法改革任务艰巨，巩固思想建设成果，加强法官队伍思想政治建设是做好各项工作的基础。人民法院必须坚持党的领导，以党章为指导，认识党章在法院工作中的地位和作用，始终坚持法官队伍思想建设不放松，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将党章党规、习近平总书记系列讲话精神内化于心、外化于行，始终在思想上和政治上同党中央保持高度一致，忠实履行宪法法律赋予的职责，严格行使审判权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二、在法院队伍中开展“两学一做”的必要性

　　党员要严格遵从党章党规，要联系“四个全面”和党的十八大以来在队伍建设方面的一系列举措，切实理解党章党规的要求，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，以强烈的责任意识、饱满的精神状态投入到学习教育中来，不断增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，更好地保持党的先进性和纯洁性。把思想建设放在首位，确保学习教育扎实有序开展。把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话精神统一起来，加深对党章党规的理解，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，充分发挥先锋模范作用。要以法院支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以日常教育管理为基本依托，采取个人自学、集中学习、分组研讨等形式，加强学习讨论。通过落实“三会一课”制度，引导党员干警学深悟透，融会贯通。同时，充分利用官方网站、官方微博、法院内部微信群等平台，推送学习资源，做好对先进典型、经验做法的发现培育、提炼总结和推广宣传工作，确保“两学一做”学习教育活动抓到位、见实效。

　　把开展学习教育与做好本职工作结合起来，统筹协调，一并谋划，整体推进，不断把党员干部在学习教育中激发出的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，以推动工作的实际成效作为检验学习教育的标尺，坚持做到“两手抓两促进”，使学习教育既全面贯彻上级要求，又充分体现实践特色。坚持干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，带着“问题”学，针对“需求”做。有的放矢地组织学习、开展讨论、查摆问题，以“零容忍”的态度，重点狠抓以往被忽略、不注意、容易犯的小错小节小案，避免小问题变成大问题。通过学习讨论，真正提高自我认识，找到个人差距，明确努力方向。

　　把“两学一做”落实到严明纪律上，严守政治纪律政治规矩，始终做到思想清醒、政治坚定。突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，引导党员干警固守纪律规矩之严，守好政治纪律和政治规矩。把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来，杜绝司法作风不正，固好正风肃纪之本，激发干警活力。

　　三、在法院工作中开展“两学一做”教育活动时的形态意识现象

　　结合党员法官队伍基本现状，在开展“两学一做”学习教育时可能会产生以下方面形态意识现象

　　（一）思想认识不到位。一方面，不少基层法院党员法官错误认为此类学习教育是务虚的，积极性不高，导致党内学习工作的开展始终停留在开会传达或是下发资料自行学习的阶段，学习教育难以落到实处。比如今年重点任务较多，对于学习教育的重视程度就弱了一些，这一定程度上阻碍了基层党员法官们从“两学一做”中获得真知。另一方面，党员法官对学习、教育的目的意义不够明确。主要体现在个别党员法官把党内活动、党课教育、观看电教片等看成是走形式或把学习看成是一种负担，造成不愿学，学不进，有的甚至是不参加学习，不爱过组织生活等。

　　(二)管理制度不完善。制度是工作的保障，阻碍基层法院党员法官开展“两学一做”学习教育的相关管理制度有基层法院党员法官审判执行工作任务重，导致学习教育时不能覆盖全体党员法官。党员法官考核制度不完善。党员法官的综合表现没有具体化的指标体现，在评优评劣方面人为主观评价的成分比较大，民主评议等制度并没有起到明显作用。同时，党员法官考核管理制度缺乏激励机制和惩罚机制，党性不强、消极懈怠的不合格党员法官也不能及时处置，在学习教育中负面作用较大。支部作用有待加强。目前各支部活动开展少，学习教育基本依靠党总支的活动安排，支部活动没有发挥真正的效用。

　　（三）学习效果不明显。基层党组织在对党员法官的教育上，形式单一，理论说教多，结合实际少，会议号召多，活动引导少，缺乏创新，还需进一步加大解放思想的程度。据很多党员法官反应：不是他们不愿意学习，不愿意提升自我，而是由于过去读书式、开会式的“学习教育”，党员法官多处于参加会议、被动接受的状态，导致多被教育“疲”了，最终不仅效果不明显，而且让他们产生了对学习教育的抵触情绪。通过观看红色电影，请党校老师上一堂生动的党课来学习教育时，党员法官们的积极性就显著提高了。

　　四、推进“两学一做”，把教育活动根植于法院工作中

　　深化思想认识，进一步增强开展学习教育的政治自觉性。思想是行动的先导，认识是工作的基础。法院全体干警要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想认识统一到中央、省市县委的部署要求上来，以思想自觉引领行动自觉。

　　一要充分认识开展学习教育，是进一步落实中央全面从严治党决策部署的必然要求。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度，打出了一整套从严治党的“组合拳”，党风政风为之一新。作为党员，我们必须清醒地认识到，从严治党不可能毕其功于一役，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩，加强党员干部教育，建设高素质干部队伍的任务还很重，管党治党工作永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。中央部署开展“两学一做”，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管严管、长管长严，这也充分体现了党中央全面从严治党的政治定力。

　　二要充分认识开展学习教育，是进一步坚持从严治院的必然要求。人民法院是党通过司法途径管理社会、联系群众的桥梁和纽带，法院干警大部分以上是共产党员。可以说，党员干警的能力素质代表着法院公正司法的能力和水平，党员干警的作风代表着法院队伍的司法作风，党员干警的形象代表着法院的形象。近年来，我们坚持以党建带建促审判的工作思路，大力开展“创先争优”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民、司法为民”等教育实践活动，积极开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育，在加强党建队建、坚持从严治院、从严治警方面取得了明显成效。但要清醒地认识到，中央和省市县委指出的一些党员理念信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等共性问题，在一些党员干警身上也不同程度存在，这些问题严重影响了党员先锋引领作用和支部战斗堡垒作用的有效发挥。开展这次学习教育，就是要聚焦队伍建设中存在的实际问题，立足党的基层组织建设的实际状况，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来，把从严治党、从严治警的工作抓在日常、严在经常，把抓党建带队建促审判的工作落在实处，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

　　三要充分认识开展学习教育，是进一步践行司法为民、公正司法工作主线的必然要求。司法为民是党的宗旨在司法领域的具体体现，是司法人民性的根本要求，是法院工作的出发点和落脚点；公正司法是法院工作的生命线，是推进依法治国、维护社会公平正义的重要保障。多年来，法院在践行司法为民宗旨、维护公平正义方面做了大量工作，取得了显著成效，许多工作走在了全国前列。但是，人民群众对维护自身合法权益的要求和期待不断提高：不仅要求依法公正办案，还期待及时高效裁判；不仅要求司法行为规范严谨，还期待司法程序公开透明；不仅要求对司法活动的知情权和监督权，还期待对司法活动的参与权和表达权；不仅要求依法保障权益，还期待在诉讼中受到尊重；不仅要求法官公正清廉，还期待法官可亲可近，等等。开展学习教育，就是要进一步促使干警在学习教育中牢固树立法治信仰、为民情怀，增强司法为民公正司法的责任和担当，始终坚持为民司法、公正司法，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。总之，开展“两学一做”是当前的重大政治任务，广大党员干警要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决消除模糊认识，摒弃一阵风、走过场、凭经验等错误思想，把认识聚焦到中央的决策部署上来，把智慧和措施凝聚到工作推进落实上来，把“两学一做”教育活动在思想上夯实，彻底的根植于法院工作当中去。

　　作为人民法院的共产党员，要把党的纲领、性质、宗旨和方针政策时刻挂在心间，与实际工作有机结合起来，形成富有朝气和活力的自觉修养习惯，真正做到“讲党性、重品行、作表率”。树立正确“三观”，认清重大问题。把紧世界观、人生观和价值观的思想“总开关”，把为人民服务和为人民司法的宗旨作为自己全部工作的出发点和落脚点，面对大是大非，要坚定信念、看清方向、勇于担当。遵守党纪国法，发挥模范作用。在立足自身工作岗位的基础上切实发挥先锋模范作用，解放思想、探索创新，在干事创业的同时带头遵守纪律规矩。发扬优良作风，永葆政治本色。坚持理论联系实际，发扬基层法院党员干警大公无私、艰苦奋斗、廉洁奉公、秉公执法的优良传统和作风。