党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从全局和战略的高度,提出“四个全面”的战略思想,去年在全党范围开展了党的群众路线教育实践活动,今年又在全党领导干部中开展“三严三实”专题教育活动,这是持续加强党的思想建设和作风建设的重要举措,是全面提高党的干部队伍素质的有力抓手,对于增强党的凝聚力和战斗力,全面完成“两个一百年”的奋斗目标具有十分重要的意义。人民法院作为社会公平正义的最后一道防线,在“四个全面”战略布局中,地位特殊,职能特殊,作用特殊,因此,在法院党员领导中深入开展“三严三实”专题教育,对于全面提高法官队伍政治觉悟、职业素养、道德情怀和廉洁操守具有重要意义。
一、全面领会“三严三实”的深刻内涵
去年3月9日,习近平总书记在参加全国人大安徽代表团审议中,对各级领导干部提出"严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实"的要求,此后习近平总书记又多次提出三严三实对于党的干部的重要性。如何理解三严三实呢?
“严以修身”就是要切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不断提高履职能力。
“严以用权”就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不论权力大小,任何时候都牢记自己是人民的勤务员,不搞特权、不以权谋私,不任性用权,始终守得住法律底线。
“严以律己”就是要始终心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,公道正派,忠诚爱民。
“谋事要实”就是要坚持从实际出发谋划事业和工作,步稳蹄疾,各项政策、方案、措施都符合实际情况、符合客观规律、符合法律精神,不好高骛远,不脱离实际,不做表面文章。
“创业要实”就是要始终脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
“做人要实”就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,阐述了新形势下作风建设的新内涵,是对作风建设发出的新的动员令。按照“三严三实”要求加强作风建设,就要从根本上解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题,更好地巩固执政基础、提升执政能力。
“三严三实”是打造高素质法官干警队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则, “三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。
二、紧密联系实际,找准法院内不严不实的突出问题
通过去年的群众路线教育实践活动的开展,人民法院的精神面貌焕然一新,公正司法,一心为民,坚持走群众路线已经成为绝大多少法官干警的自觉行动。但实事求是来看,我们的党员法官队伍并不是完美无缺,尽善尽美的。如果要归纳一下,大致存在一下几方面的问题。
在修身不严方面,有的满足于自己的一亩三分田,胸无理想大志,理想信念不坚定。对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信心不足,在大是大非面前摇摆不定,不敢坚持原则,人云亦云随风倒,有的党员法官在党不言党,在党不忧党,在党不爱党,忘记了自己的党员身份,忘记了自己的入党誓言,不参加或少参加组织活动,要自由不要纪律。有的是法官不注重研习法律,遇到问题照葫芦画瓢,对法律精神把握不准,理解不透,运用不当。
在用权不严方面,一是规则意识不强,不守时限,不守规则的情况有之,应该六个月办结的事情,非要等到期满以后才迟迟动作,应该主动向当事人公开的事项,非要等到当事人追问时才公开。二是严格司法的规矩意识不强,强求当事人调解和解的情况有之。明明当事人是受害者,强求当事人做出让步,甚至扬言不听从自己意见就要如何如何。有的甚至以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事。把公权力当作自己捞取好处的工具。
在律己不严方面,有的对自己言行放松约束,信口开河,脏话满嘴,我行我素,自由散漫。不修边幅的有之,开庭不守法庭规则接打电话的有之,随地吐痰、乱扔烟蒂不注意卫生形象的有的,有的法律文书叙述粗糙,论理简单,错别字时常出现。
在谋事不实方面,有的好做表面文章。案子办得不怎么样,但锦旗不少,报道不少,报喜不报忧,有的不深入群众,不深入案件现场,单凭当事人的简单证据就拍板定案,有的不是为了为群众排忧解难,而是时时处处从自己的利益出发,看任务完成了没有,别人是不是比自己出力少了,待遇高了。
在创业不实方面,有的固步自封,不思进取。对出现的新情况新问题不去调查研究,认真分析研究,而是墨守成规,因循守旧。有的缺乏担当,胆小怕事,遇到问题上推下甩,能拖就拖,能躲就躲,能少干就少干,生怕自己担责任。
在做人不实方面,有的心口不一,说一套,做一套,当面一套,背后一套,有的做人信奉你好我好大家都好的好人主义思想,不讲原则,只讲和气,八面玲珑,谁都不得罪。有的检讨工作,喜欢对成绩放大,对问题缩小,甚至弄虚作假,欺上瞒下。
这些问题,反映出我们的一些同志在市场经济的大环境下,思想作风方面存在的深刻变化,如果不及时发现和纠正,必然导致思想和作风方面出现垮塌和滑坡现象,必须引起我们的高度重视。通过“三严三实”专题教育正思想,受警醒,明底线,知敬畏,把好党员干部的思想作风关。以良好的精神风貌投身司法事业。
三、切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
习近平同志提出的“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级党员干部行为的新规范。广大法官干警要时刻铭记、积极践行,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正以严和实的过硬作风严格司法,公正裁判,凝聚民心、维护和谐稳定。
第一,坚持把“三严三实”作为立志修身之本。以坚定理想信念为根本。习近平同志反复强调,理想信念是共产党人精神之“钙”。当前,面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,引导党员干部以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁,就是因为他们对党无限忠诚,心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神,见贤思齐,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。以提升道德境界为基础。习近平同志鲜明指出,一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。我们要深入学习道德模范的崇高精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。
第二,坚持把“三严三实”作为司法履职之道。我们从事审判执行工作,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官用权的内在规律,是我们履职用权的行动指南。党员干部是人民的勤务员,要始终做到心中装着全体人民,在群众最困难的时候出现在群众面前,拿出更多时间、抽出更多精力,深入到群众中去,在与群众同甘共苦中,增进公仆情怀。坚持廉洁奉公。习近平同志强调,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,防微杜渐。我们要牢记总书记的告诫,摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,任何时候都不搞特殊化,永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设,建立健全重点领域和关键环节权力行使制度,从源头上解决以权谋私等问题。最大限度压缩权力寻租空间,让权力在阳光下规范运行。强化法治思维。习近平同志强调,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此,我们要秉持职权法定原则,带头依法办事,不碰法律红线,不越法律底线,做法治的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中,更要注重发挥法治的引领和推动作用,凡属重大改革都要于法有据,确保在法治轨道上推进各项改革。
第三,坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方,做法官就要做维护社会公平正义排头兵。尊法,学法,守法,用法,以规范的司法行为,弘扬社会主义法治精神。
一是敢于担当,敢于负责。习近平同志指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质我们要以邹碧华为榜样,敢于直面改革发展难题,善于应对复杂严峻局面,勇于承担急难险重任务,坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。以咬定青山不放松的精神,把各项审判执行工作坚定不移向前推进。
二是解放思想,改革创新。坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子,做人一辈子,做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则,是我们必须坚守的人生信条。广大法官干警要坚持党的事业第一、人民利益第一,凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派,做老实人不当“老好人”,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争,不搞“关系学”那一套。
三是要言行一致,表里如一。做老实人、说老实话、干老实事,做到台上台下一个样、人前人后一个样,以行动验证表态、用实践兑现承诺。大力弘扬社会主义核心价值观,以社会诚信和司法公信建设,进一步推动全社会重操守、讲诚信的社会风气的形成。
四是要领导带头,以上率下。己所不欲勿施于人,每位法院领导都应当按照中央要求,身体力行,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,领导干部一定要自觉把自己摆进去,带头学习,带头开展批评与自我批评。为其他党员干部,做出示范,树立标杆。
只要我们以锲而不舍的精神,从严要求,从实用力,我们就一定能在为民司法,公正司法的事业上做出无愧于时代和人民的光辉业绩。