11月19日上午,咸阳市人大常委会党组副书记、副主任肖芳一行到市中院调研涉诉信访工作。
肖副主任一行到达法院后,在市中院党组书记、李国庆院长及院领导班子成员的陪同下参观了市中院立案信访大厅、科技法庭、法院荣誉室、少年法庭、图书资料室,随后召开了信访工作座谈会。
会上,李国庆院长汇报了两级法院基本情况、市中院今年以来主要工作和两级法院涉诉信访工作情况。今年以来,市中院在市委领导、人大监督和省法院的监督指导下,紧紧围绕市委市政府确立的“四强三领先”的宏伟目标和咸阳经济社会发展大局,按照“抓班子、带队伍、促审判、保公正”工作思路和“六个更加”的工作目标, 市中院党组统一思想、凝聚力量,大力加强审判、执行工作和队伍建设,切实改进司法作风,下大力气提升案件质量和办案效率,审判执行、涉诉信访化解、审判管理、司法大调研、信息化建设等各项工作有计划、按步骤稳步推进。在狠抓队伍建设和审判执行工作的同时,咸阳市两级法院把有效化解涉诉信访案件作为人民法院促进经济发展和社会和谐稳定的中心工作来抓,以维护人民群众合法权益为根本出发点,围绕“案结事了、息诉罢访”工作目标,强化组织领导,创新工作机制,夯实工作责任,狠抓工作落实,成功化解了一批疑难复杂案件,涉诉信访工作取得明显进展。咸阳中院在集中化解涉诉信访存案专项活动中位列全省法院第三名。
审委会专委范立新就当前涉诉信访案件化解的突出问题作了专题汇报,市中院相关部门负责人结合各自工作实际作了发言。
市人大内司委李作有主任、市人大信访督办室王福堂主任、赵宏副主任从不同侧面对法院涉诉信访工作提出指导意见。
之后,肖副主任作了重要讲话。她在讲话中充分肯定了两级法院的总体工作,对市中院在建设“四强三领先”经济强市做出的积极贡献予以表扬。肖主任提出,法院系统要认真学习和深入贯彻三中全会精神,进一步增强司法为民的自觉性,不断深化司法体制改革,切实推动法院工作不断迈上新台阶。一要推进司法公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,人民法院一定要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,按照法律赋予的职责,始终坚持为大局服务、为人民司法,把公正司法的要求落到实处。要加强法制宣传,剖析审判案例,扩大警示教育,让更多的群众知法、守法;要坚持惩罚犯罪与保障人权并重,严格贯彻宽严相济刑事政策,依法从快惩治刑事犯罪,努力维护全市社会和谐稳定;妥善审理经济领域各类案件,依法促进全市经济持续健康发展;要加强司法权威,着力解决执行难问题,维护当事人的合法权益;要创新工作机制,深化司法改革,促进法院工作不断适应新形势、努力服务新发展。二要做好信访工作。当前,随着经济社会的发展,涉法涉诉案件越来越多。法院要按照司法为民的要求,针对涉诉信访案件数量较多、处理难度大、容易反复的情况,采取院长包案、法官带案下访、巡回接访、公开听证、法律释明、司法救助等措施,认真负责地处理好各类信访案件。特别对于人大转办的信访案件和介绍的上访人,要高度重视,落实责任,认真处理,及时向人大回复,真正做到件件有落实、事事有回音。十八届三中全会决定指出,要改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决,建立涉法涉诉案件依法终结制度。市中院要在这一方面,积极探索,健全制度,真正做到依法受理、依法处理、依法终结。三要自觉接受监督。今年换届以来,新一届人大常委会对司法监督工作十分重视,特别是姜主任对这方面的工作提出了明确要求,要进一步加大对“两院”司法行为的监督,确保法律能够公平公正地得到落实。所以,常委会初步设想,要适当增加听取“两院”专项工作报告的次数。请内司委李主任和“两院”及早沟通,明年初步安排在常委会上听取和审议三到四个方面的专项工作报告,同时考虑配合审议,安排常委会组成人员对“两院”工作进行一次视察。请中院积极给予配合。四要加强队伍建设。法院队伍建设,事关公正司法,事关法院形象。要结合群众路线学习实践教育活动,把队伍建设作为一项基础性的工作,全面抓紧抓好。要抓学习,组织法官学好党的基本理论,坚定政治信念,牢记宗旨意识,自觉司法为民;组织学习法律知识,真正做到精通法律、依法办事。要对群众有感情,对社会有责任,耐心、细心、热心办好案件。要抓管理,完善各项管理、考核、录用和退出制度,坚决清除法官队伍中的害群之马,确保法官队伍的纯洁,努力塑造一支素质过硬的法官队伍。五要全面争先创优。加强审判业务,加强内部管理,加强评优树模,加强与上级法院的联系,加强对下级法院的指导,全面提升市中院的整体形象和工作水平,力争在全省法院系统综合考核进入前三名,在全省树立咸阳法院工作的新形象,为全市目标责任考核在全省实现“七连优”作出贡献。