“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是人民法院的工作目标,“司法为民、公正司法”是人民法院工作的根本出发点和落脚点,是“立党为公,执政为民”在人民法院的具体落实。以党建为主线,以党建带队建,以队建促审判,是人民法院工作科学发展的必经之路,也是人民法院党建工作的出发点。今年以来,旬邑法院在县委的正确领导和县直机关工委的精心指导下,切实提高领导班子水平和全院党员整体素质,围绕审判抓党建,抓好党建促审判,不断创新党建工作,全院呈现出“班子合力,中层得力,干警努力”的可喜现象,促进了全院各项工作的快速发展。
抓班子建设,提高领导能力。该院坚持从提高班子成员的政治、业务和决策水平入手,认真抓领导班子成员的学习。一是坚持政治理论学习。制定年度政治理论学习计划,深入学习贯彻党的十八大精神,及时学习、领会党中央的最新决策、部署,时刻与党中央保持一致,确保党的路线、方针、政策和各项决定在法院得到准确、及时、有效的贯彻落实。二是深入开展理想信念教育。扎实开展“人民法官为人民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观等主题教育实践活动,向先进人物学习、举办演讲比赛、宣誓活动、接受红色革命传统教育、开展党史知识教育等作为载体,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。三是注重全面性学习。以“四知四会”为基本要求,即知基本法律法规、知基本经济规律、知基本理论知识、知社情民意,会网上办案、会做群众工作、会制作法律文书、会驾驭庭审,广泛学习涉及经济、科技、金融、管理等各方面知识,提高领导干部综合能力。四是提高解决实际问题能力。院领导班子坚持亲自办案,在实践中边学边提高,并针对审判工作中的重点、难点和热点,开展深入的调查研究,运用正确的理论来分析、研究工作中的新情况、新问题,规定班子成员每年要撰写一篇以上调研文章,今年以来,我院领导班子在《三秦审判》、《西部法制报》、《咸阳日报》等省市级新闻媒体发表调研文章4篇,有力的促进了审判执行工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
抓组织建设,促进党建落实。一是牢固树立抓党建的政治意识和责任意识,着力构建以党组为核心,以党总支为中心,以党支部为主体,调整充实党总支力量,积极发展党员,加强支部建设。用丰富的司法活动创新组织生活,法官工作在哪里、审判活动开展到哪里,党建工作就融入中心并延伸到哪里,把党的先进性体现在执法办案和司法为民的各项工作中,真正做到一个党支部就是一个战斗堡垒,一名党员就是一面旗帜,使党的先进性始终得到保持和发展。二是坚持把党建工作作为年终考核的重要考评依据,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩,形成了党组书记身体力行常想常抓,党总支书记抓党建工作制度化,支部书记抓党建工作岗位化。制订完善了《党组议事规则》、《党组中心学习制度》等制度,并编制印发了《旬邑县人民法院规范管理手册》,建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等,严格按照制度和程序办事。三是实行党务公开,党建工作情况及时向党员通报,促进了党建工作的规范化。党组成员、中层干部与党员之间加强沟通,增进了信任和理解,形成合力,使党组织成为“司法为民、公正司法”的坚强堡垒,使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。
抓作风建设,践行司法为民。结合法院的工作实际,开展党员作风教育整顿活动,抓住作风建设这个根本,教育全体党员牢固树立司法为民的意识,把维护人民的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,引导党员法官从我做起,从身边的事做起,从点滴做起,践行司法为民,一心为民的工作宗旨。一是打造立案信访大厅“一站式”服务平台,完善立案信访窗口建设,实行服务承诺制和文明接待制,实行电话立案、预约立案、上门立案,方便群众诉讼,打造亲民、利民、便民服务窗口。二是深入开展审判“五进”活动和征询旁听庭审公民对案件裁判意见活动,选择典型案件巡回审判,扩大法制宣传,达到办理一案、教育一片的效果。共巡回办案265件,受教育群众1.2万余人。三是完善小额民事案件速裁制度,实现案件繁简分流,提高诉讼效率,减轻群众诉累。1至8月,适用简易程序审理案件413件,占审结案件的62.7%。四是深入推进“一村(社区)一法官”工作机制建设,当好基层群众的“诉讼服务员”、简易纠纷的“调解员”、平安建设的“宣传员”、解决信访问题的“化解员”。今年以来,共走访群众645户,排查化解矛盾纠纷32起,帮助群众解决实际问题16件,解决群众法律咨询165人(次),召开群众座谈会26 次,印发普法宣传材料2.6万份。五是加大司法救助力度,对经济确有困难的当事人减、免、缓诉讼费 3.2万余元,努力让每一位经济确有困难的群众打得起官司。六是畅通维权绿色通道,对涉农案件做到“优先立案、优先审理、优先执行”。七是判后释法答疑,全面推行判决书后附法律条文,设立判后答疑窗口,促使当事人服判息诉。八是审务信息网络公开,在法院网站推行案件信息实时查询、网上立案和裁判文书公开。九是健全民意沟通机制,深入开展“双百双千”、“密切联系群众大走访、大调研”活动,开通院长电子信箱、法院微博等信息交流平台,广泛听取民意、汇集民情、汲取民智。十是坚持党性原则与审判业务相结合,刑事审判始终坚持贯彻“宽严相济”政策,积极推进量刑规范化改革;民商事审判坚持调解优先保民生,能动司法保增长;执行工作深化执行分权机制创新,完善分段集约执行新机制。1至8月,全院共受理各类案件880件,审(执)结749件,结案率为85.9 %,调撤率为86.2 %,上诉率为14.3%,息诉服判率为85.7%,达到案结事了的法律效果和社会效果相统一。
抓队伍建设,提高干警素质。该院强化终身学习理念,建立学习长效机制,促进学习工作化,工作学习化。院党组提出要把我院建成“学习型法院、创新型法院、服务型法院”的工作目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动和“大学法、大培训、大练兵”、“学宪法、学党章、读经典”活动为载体,采取多种形式塑造出一批“学习型”法官,建立能力型、素质型的高层次教育方式,使学历转化为素质、知识转化为能力,坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习“三学习”的结合,除邀请党校教授来我院上党课外,还邀请中院的业务骨干到本院授课,坚持开展法官讲座,不定期开展典型疑难案例研讨、新法实务研究、法律文书讲评、庭审观摩等活动,增强法官驾驭庭审的能力。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌,促进了全院各项工作科学发展。