同志们：

　　今天我们召开全院干警大会，集中传达学习党的十八大会议精神，对在全院各部门、各党支部迅速掀起认真学习贯彻党的十八大精神的热潮进行安排部署。

　　下面，我先和大家交流学习十八大精神的体会。

　　大家都知道，举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会已经于2012年11月14日上午胜利闭幕。会上，胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，大会选举产生了第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过了关于十七届中央委员会报告的决议，通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。2012年11月15日上午，中国共产党第十八届中央委员会举行了第一次全体会议，选举产生了25人组成的十八届中央政治局，选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽同志为中央政治局常务委员会委员，选举习近平同志为中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，我省赵乐际书记当选为中央书记处书记；决定了中央军事委员会组成人员；批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的领导机构。11月15日上午11时50分，新当选的党的十八届中央政治局常委同中外记者见面，中共中央总书记习近平同志发表了重要讲话。至此，中国共产党第十八次代表大会顺利完成了各项议程，顺利实现了党的中央领导机构的新老交替，顺利选举出了新一届中央领导集体，掀开了中国共产党的历史新篇章，踏上了中国特色社会主义的新征程。

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。

　　胡锦涛同志的报告分12个部分：一、 过去五年的工作和十年的基本总结；二、夺取中国特色社会主义新胜利；三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式；五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革；六、扎实推进社会主义文化强国建设；七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设；八、大力推进生态文明建设；九、加快推进国防和军队现代化；十、丰富"一国两制"实践和推进祖国统一；十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业；十二、全面提高党的建设科学化水平。

　　胡锦涛同志的报告浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中有一系列新思想、新表述、新论断。例如：

　　1、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章

　　胡锦涛同志在十八大报告中强调，“科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。”胡锦涛说，“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。”“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。11月14日，党的十八大一致通过《中国共产党章程(修正案)》，一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。这是近30年来中国共产党对十二大制定的《中国共产党章程》做出的第6次修改。

　　2、对中国特色社会主义以及“中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”作了新的阐述

　　报告指出，“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。”“中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”

　　同时指出，“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”

　　　　强调，“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”

　　3、对中国特色社会主义事业的总体布局由“四位一体”到“五位一体”

　　继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了中国共产党尊重自然、顺应自然、保护自然的科学理念。

　　4、全面小康社会：从“建设”到“建成”

　 “小康社会”最初是邓小平同志在上世纪７０年代末、８０年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标。党的十七大确立的主题是“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。党的十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从“全面建设”小康社会到“全面建成”小康社会，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。

　　“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

　　5、首次提出“城乡居民人均收入”１０年翻番

　　为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

　　6、对“社会主义核心价值观”用24个字进行了高度概括

　　十八大报告强调，“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。”“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”

　　报告提出了“三个倡导”，用24个字高度概括出了社会主义核心价值观的内容，即：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面对社会主义核心价值观进行了阐释。从国家层面看，是“富强、民主、文明、和谐”；从社会层面看，是“自由、平等、公正、法治”；从公民个人层面看，是“爱国、敬业、诚信、友善”。这三个层面的社会主义核心价值观的表述，体现了毛泽东同志一再强调的正确处理国家、集体、个人三者利益关系的思想方法，在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

　　7、对党的建设主线作了新概括

　　十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

　　 在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。等等。

　　以上学习交流是初步的、肤浅的，会后我们要按照中央和省、市委的安排部署，在全院迅速掀起学习宣传和贯彻落实党的十八大精神的热潮。尤其是要结合法院工作实际，把学习领会十八大精神与搞好法院审判工作紧密结合起来，不断提升人民法院服务党和国家工作大局的能力和水平。

　　下面，我根据全市领导干部大会上千军昌书记的讲话精神，结合我院工作实际提几点要求。

　　一是要认真学习深刻领会党的十八大精神。按照中央和省、市委的安排部署，当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要认真学习、深刻领会和全面贯彻落实党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。要贯彻落实好十八大精神，首要的任务就是要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，全面准确地学习领会党的十八大精神。具体讲，就是要深刻领会党的十八大的重大意义，深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。

　　二是要结合实际扎实搞好法院的各项工作。学习贯彻党的十八大精神，最重要的就是紧密联系本部门本单位工作实际，把党的十八大精神落实到推动科学发展、加快转变经济发展方式的各项具体工作上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，使之成为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的强大思想武器。从人民法院来讲，就是要扎扎实实搞好各项审判工作，不断提升人民法院为当地经济快速发展、社会和谐稳定提供法律服务的能力和水平。

　　审判执行部门要进一步加大工作力度，确保全年各项审判执行工作指标有新突破。2009年至2011年，全市法院审判绩效连续三年实现了收案上升、结案上升、未结案下降的良好态势。其中，2011年全市法院结案率为94.94%，执结率为98.2%。但是，就今年的情况来看，截止10月底，全市法院结案率仅为76.68%，执结率仅为75.88%;其中，中院审结率仅为66.58%，执结率仅为64.65%。截止10月底，中院尚有未结案700件。要在不到两个月的时间内，审执结率超过去年的水平，难度相当大，任务非常艰巨。各审判执行部门要切实认清形势，提高认识，继续发扬顽强拼搏的优良作风，在确保案件质量的基础上，确保审理社会效果与法律效果相统一的基础上，进一步提高办案效率，切实提高审执结率和服判息诉率，不断提高司法公信力和群众满意度，确保圆满完成全年各项审判执行工作任务。

　　审判辅助部门要进一步加大与审判执行部门协作力度，全力保障审判执行部门顺利完成工作任务。审判辅助部门要进一步加强大局意识、责任意识，找准定位，加大与审判执行部门的协作力度，确保审判执行部门进一步提高工作效率。立案庭要切实加强案件审判流程管理工作，做好案件分配、审限跟踪、结案登记、案件折算等工作，对未结案尤其是长期未结案要做到底数清、情况明。要加强立案统计分析工作，定期收集信息资料，及时为院领导提供准确信息。司法技术室要在保障司法鉴定、评估拍卖、委托鉴定等工作公开、公正、透明的同时，重点要在提高效率上下功夫，想方设法解决司法鉴定、评估拍卖、委托鉴定等工作时间长、效率不高的问题，对有此久拖无结论的案件，该催办的要及时催办，限定时间。审判管理办公室要积极加强与各审判部门沟通协作，切实做好“两评查”工作，确保全面完成省法院及我院“两评查”活动既定任务。研究室要加强司法统计工作，准确上报全市法院相关工作数据，坚决防止因工作疏忽对全市法院造成不利影响；要加快《法官论文集》的出版工作，今年年底必须完成该项工作。信访办要进一步加大对涉诉信访案件的协调办理工作力度，保证全市法院涉诉信访案件及时化解，维护社会稳定。上周，省法院又交办了27件涉诉信访案件，信访办要尽快甄别分类，尽快协调办理。法警支队要进一步加大全院安全保卫工作力度，确保机关正常的办公秩序。要高度重视提解、押送、看管被告人工作，确保不出任何安全事故。近期，最高人民法院以密传的形式通报了全国法院发生的多起被告人在开庭、押送期间脱逃事件，这些事件对人民法院的工作造成恶劣影响。我们应认真吸取事件教训，并引以为戒，坚决防止麻痹大意和侥幸心理，切实做好相关工作。

　　综合行政部门要强化各项管理及保障工作，确保全市法院各项工作任务正常进行。政治部要组织好全院对党的十八大精神的学习、宣传工作，要根据各级党委及上级法院的要求，迅速制定学习方案，加强学习检查督导，确保对党的十八大精神的学习入脑入心，并在全市法院的各项工作中得到贯彻落实。在抓好对各基层法院和院内各部门年终考核评比工作的同时，积极抓好迎接省、市各项考核评比的准备工作，力争我院取得全市岗位目标责任评比“四连优”（即连续四年考核“优秀”）。纪检组监察室要切实加强两级法院党风廉政建设和反腐败斗工作，抓好党纪、政纪及反腐败的宣传教育和有关制度建设，教育干警依法办事、文明执法，筑牢拒腐防变的思想防线，确保不出现一起违法违纪的人和事。办公室要进一步发挥参谋、协调、服务功能，加强督办工作力度，积极为全院工作服务；抓紧做好年终总结及明年人大会工作报告准备工作；与相关部门紧密配合，加快我院文化建设工作，力争月底完成法院文化宣传工作。司行处及后勤服务中心要积极做好各项后勤服务保障工作,确保院内各项工作正常开展。

　　三是要在全市法院迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。院党组成员和各部门负责人首先要带头学习好十八大报告和新党章，同时要组织好分管部门和全体审判人员的学习，还要指导好基层法院的学习。要切实抓好学习培训，采取灵活多样的形式组织广大党员干部认真学习文件，掌握基本内容，加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。要集中开展宣讲活动，推动党的十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。要精心组织新闻宣传，宣传人民法院干警对党的十八大精神的反响和学习情况，宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。

　　同志们，让我们迅速把思想认识统一到党的十八大精神上来，进一步明确新时期党和人民对人民法院工作提出的新任务、新要求，把报告精神转化为推动法院工作科学发展的自觉行动，在推进依法治国进程中，认真履行、发挥好审判职能作用，积极践行“为大局服务，为人民司法”主题，不断强化能动司法，维护社会和谐稳定，不断满足人民群众的司法需求，努力为经济社会健康发展，为经济文化强市建设提供更加有力的司法服务和司法保障。