今年以来,三原县人民法院坚持把完善工作制度、建立长效机制作为加强案件审判质量监督管理的主要内容和努力目标,强化制度建设,把制度建设作为各项工作求得新发展和新突破的重要环节,作为践行“政法干警核心价值观”教育活动的重要内容来抓,作为提升法院形象、规范法官行为的根本途径和重要载体,按照”班子过硬、队伍整齐、管理规范、实绩突出、设施先进”的工作目标,对现行制度进行了修编,具有很强的规范性和可操作性。充分发挥制度的约束和激励作用,是人民法院树立科学发展观,对现代管理理念的积极借鉴,是加强自身建设,提高司法能力的必然选择。
三原法院院党组充分重视制度建设,多次开会研究讨论,院相关职能部门密切配合,工作人员共同努力,对出现的新情况、新问题进行了充分的调研、修改、完善,对管理死角和盲区制定了新的制度。我院把法院队伍建设和审判管理的各项目标落到实处,切实树立人民法院良好的内外形象,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,强化制度建设,坚持用制度管人,按制度办事,制定完善了一系列科学规范的管理制度,并汇编成册,加强了对重点环节的管理和约束,并对照新制度按照各项考核指标,10月份由政工科对全院进行了考核按职能部门划分进行了统一的排名,我院院党组还专门利用中层例会听取了各庭室负责人对考核情况的分析总结对照考核表找出了存在的问题及今后努力的方向。对我院各庭室的工作起到了很好的指导作用。
该院院党组认识到:只有通过完善的规章制度,才能造就一支高素质的执法队伍,只有高素质的执法队伍,才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处,切实树立人民法院良好的内外形象,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,我院注重在加强制度建设方面下工夫,坚持用制度管人按制度办事以制度建院,从制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度,加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束,对涉及的内容进行了逐字、逐段、逐篇的修改和校对,重新修订、完善制度33项、新建制度23项,共计56项,分为队伍建设、审判执行业务、党风廉政建设、综合行政管理四个部分,通过新修订的制度使我院的各项工作做到了事前有规范、事中有约束、事后有监督,为我院管理工作迈上新台阶打下了坚实的基础。
为使该院全院上下严格按照新修订的制度办事,院党组多次开会研究并对全院上下提出以下几个方面的严要求: 一、抓好队伍建设,抓好领导班子建设,是法院队伍建设的首要工作。去年10月份焦鹏同志调任我院党组书记、院长。上任伊始,明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”队伍的要求,对加强队伍建设提出了三点要求班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范,要一级抓好一级、管好一级。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 要联系群众,经常开展谈心活动,定期开好党组、支部民主生活会。为使我院队伍建设的各项要求落实到位,我院先后制定和完善了《党组议事规则》、《党组理论中心组学习制度》、《党组民主生活会制度》、《院长办公会议制度》、《岗位目标责任绩效考核办法》、《庭室内部考核制度》《限时办结制度》等旨在加强队伍管理的近二十项规章制度,使各项工作每个岗位都有章可循,有据可依。这些规章制度在干警大会宣布实施并下发。二、严格制度抓审判,抓审判先从窗口抓起,立案工作既是审判工作的入口,院党组研究制定和完善了《信访接待制度》,为了规范执行法官的行为,我院制定了《庭审行为规范 》、《二审发回重审、改判及再审案件责任追究程序的规定》。 为提高案件质量,该院详细制定了《审判委员会工作细则》、《审判质量动态监督管理办法》、《民商事案件判后答疑和申请再立案工作细则》、《重大敏感案件风险评估办法》等多项制度。另外该院还新修改和修订了近30项关于党风廉政建设和综合行政管理方面的制度。
抓好制度建设,是一项根本性、全局性、长期性的任务。近年来,该院在上级法院的部署、指导下,以建立长效机制为着眼点,把制度建设放在了突出位置。经过不懈努力,一整套符合法院工作规律的、行之有效的制度体系逐步形成。制度管人,按制度办事,以制度建院,逐步形成了我院抓好各项工作的主线和聚精会神抓审判、一心一意谋发展的强大合力,各项制度深入人心,制度文化基本形成。为了进一步抓好制度建设,健全制度、落实制度,我院坚持从群众中来、到群众中去的原则,广开言路,开门纳谏,向全体干警和社会各界发放征求意见表多份,就审判工作、队伍建设、行政管理等方面的制度落实情况征求意见,诚恳期望全院干警和社会各界建言献策,对进一步抓好制度建设起到了促进作用,收到了良好的效果。