今年以来，杨陵区人民法院以“三个代表”重要思想为指导，以深化三项重点工作为着力点，学习实践科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，围绕创建“平安杨凌”，深入开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“万名法官干警下基层、访民意、听民声” 、“三问三解”及“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值教育实践活动，坚持执法办案第一要务，进一步增强司法能力，规范司法行为，全面推进法院各项工作。

　　一、加强思想道德建设，着力提高干警政治素质

　　我院始终将打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的法院队伍，作为法院工作的重中之重，通过开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“三问三解”、“干部素质和效能双提升”和“一村一警”等活动，切实加强干警的思想政治教育和职业道德建设。在个人自学的基础上，采取集中授课的方式组织干部职工学习党和国家的路线、方针、政策，努力提高干部职工的政治觉悟和思想认识水平。新年伊始，党组书记、院长李俊甲为院中层作题为《牢固树立政法干警核心价值观深入推进公正廉洁执法》的深化廉政警示教育专题辅导。3月和5月，党组成员、副院长侯虹刚、朱文斌分别给全体干警上了廉政辅导课和开展了主题为“深化警示教育规范办案”的大讨论活动，全院11个部门分组讨论，谈如何深层次转变司法作风，在查摆中求提高、求进步，进一步坚定干警“三个至上”和“为大局服务、为人民司法”理念。

　　建立和完善职业道德教育宣传阵地。在一楼大厅设立反腐倡廉建设警示栏，在楼梯口、电梯内悬挂廉政警句格言警示牌，在每位干警的办公桌上摆放 “五个严禁”“六个不准”警示牌。加强司法礼仪建设，制定了《工作人员行为守则》、《立案、信访窗口工作人员行为守则》、《关于进一步加强诉讼服务中心建设的实施细则》等文明规范，细化司法行为标准，规范司法礼仪。积极参与社会公德、家庭美德教育活动，干警梁春被示范区妇联评为“巾帼标兵”荣誉称号。积极配合参与未成年人的思想道德建设，对未成年人犯罪案件全部采用感化式审理，逐步推行“家庭法庭齐教育共管理”的审判模式，积极落实“教育、感化、挽救”的方针，尽量争取未成年被告人的近亲属一同参与教育，寓教于审，惩教结合。大力开展各种法制宣传活动，对内及时做好信息简报的撰写报送工作，对外抓好多种媒体的新闻宣传工作，加强与省内有关主流媒体的沟通联系，控制、引导和把握好有关新闻舆论的方向，树立良好法院形象。因法制宣传工作突出，我院被市中院授予“2011年全市宣传工作先进集体”荣誉称号。

　　热心参与各类社会援助和社会公益活动，成立学雷锋志愿服务队。今年3月，全院干警为杨陵区五泉镇肾炎患者捐款5370元并参加两次义务植树；7月，为李台街道办积劳成疾、医治无效的优秀共产党员捐款6745元。认真开展结对帮扶活动，在“三问三解”活动中，院领导多次到街道办南杨村慰问帮扶对象，并争取1万元资金，帮助该村修复道路。

　　三、加强管理规范化建设，着力构建文明和谐的人文环境

　　坚持和完善民主管理制度，提高队伍战斗力和凝聚力。全面落实党务公开、司法公开等公开办事制度。今年根据上级党委关于《党的基层组织实行党务公开工作实施方案》的要求，我院专门成立了党务公开工作领导小组及其办公室，制定了实施方案，全面部署和推进该项工作，并在我院一楼大厅电子屏滚动了党务公开做法，扩大党务公开载体，进一步增加党务工作的透明度。重点推进司法公开工作，在立案大厅显眼处摆放诉讼指南和司法公开宣传资料，方便当事人查阅外，严格按照最高法院《司法公开示范法院标准》要求，明确部门工作目标，落实责任、人员，逐步有序推进落实立案公开、庭审公开、执行公开、审务公开等措施。上半年，还建立了新闻发言人制度，副院长侯虹刚参与示范区新闻发言人培训，并被确定为我院新闻发言人，满足公众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权。注重发挥我院网站的作用，坚持每周更新网页内容，及时公布重大专项工作、重大活动和社会关注的重大案件情况等执法公开事项，把网站建成展示法院文明执法的窗口，截至目前，我院网站点击率为322286 次 。

　　心系干警，改善待遇。力所能及地帮助贫困干警解决生活困难。年初，规定了干警患病住院院党组带慰问金慰问，干警父母、岳父母、公婆去世院内补助1000元，干警子女考上二本以上大学单位奖励2000元（今年已有两名干警子女获取奖金），司法考试通过者奖励5000元。召开各部门干警代表会议，对饭堂的饭菜质量进行监督。关心干警的工作、学习和生活，办公室、纪检室定期开展谈心活动，时刻掌握干警思想动态，确保同事间和睦相处，无影响团结稳定的事件发生。

　　强化综合治理和安全保卫工作。严格执行《接访制度》、《预防和处理执行突发事件应急预案》等各项制度，坚持实行办公楼24小时值班制度、车辆准入制度等，电子监控设备24小时开启，使用安检门和金属探测器对进入审判法庭的人员进行检查，确保庭审秩序和审判人员、参加诉讼人员的人身安全。树立“维稳是第一责任”的意识，做好 “两会”、“十八大”以及重大节假日等特殊敏感时期的信访排查和安保工作，制定《全省农村工作会议期间涉诉信访维稳工作和安全保卫工作实施方案》、《“十八大”会议期间涉诉信访维稳工作和安全保卫工作实施方案》，《农高会期间涉诉信访维稳工作和安全保卫工作实施方案》，杜绝敏感时期出现极端访、越级访及重大群体性事件、安全事故。将安保制度的落实情况纳入年度考核范围，对落实不到位的部门和人员予以通报并督促整改。狠抓车辆管理，严禁干警酒后驾驶，通过组织多次安全大检查，对院内安全消防设施、值班情况以及警械库等进行全面排查，对安全隐患做到早发现、早排查、早控制、早解决。全年没有发生过安全责任事故、交通死亡事故等，计划生育率达标。

　　四、加强法院文化建设，着力打造学习型、创新型法院

　　强力推进法院文化建设，把该项工作摆上议事日程。全年举办了一系列文明健康的文化活动，全院文化氛围浓厚，没有发生黄赌毒等丑恶现象及邪教活动。1月份我院举办了干警家属陪审员迎春团拜会，共有干警家属及陪审员60多人参加，大家互相交流倾谈，增进了干警家属及陪审员间的情谊；2月份举行了迎新春拔河比赛，4月份进行了庭审观摩比赛，5月份组织干警举行乒乓球赛，进一步活跃法院文化。7月初，我院组织干警到洛阳中院交流学习文化建设，8月初，组织干警到西安中院参观学习文化建设，借鉴他们先进做法。9月初，一、二楼文化墙已到位。

　　继续开展学习型法院建设。今年，党组书记、院长带领建设学习型活动领导小组严格按照《建设学习型法院活动方案》开展创建工作，完善党组中心组集中学习交流制度，共召开党组中心组理论学习会16次。我院对学习情况实行考核制度，每年年初下发全院学习计划，各部门依照部署组织干警学习，由办公室不定期对各部门的学习记录本进行抽查，加强督促。抓好业务能力培训，提升干警矛盾化解能力。截至目前共组织干警参加上级举办的各类培训共9批13人次。积极开展技能竞赛活动，组织开展了庭审评查、案件质量评查、优秀法律文书评比、争当调解能手等多项竞赛评优活动，在全院形成了学业务、改作风、看效果的浓厚氛围。引导全体干警踊跃参与学习调研活动，共撰写调研文章32篇，领导班子带头做出表率，在全院大兴学习之风，鼓励干警多读书、勤学习。先后组织开展了关于破产审判工作、民事审判工作、量刑规范化改革等一系列调研活动，以及法院系统第二十四届学术讨论会征文活动。

　　逐步稳妥推进创新型法院建设。积极参与社会管理创新，贯彻落实市中院《关于开展“诉前调解”工作的实施意见》，完善诉前调解工作机制，不断将矛盾纠纷化解在诉讼之前。探索执行工作新思路，在主动执行、悬赏执行、执行救助等原有制度基础上，进一步改革执行权运行机制，规范执行机构设置及职责分工，提高执行绩效，破解执行难问题。按照上级法院要求全面贯彻刑事审判量刑规范化工作，确保15种刑事案件量刑恰当、准确。加强审判管理工作改革，将审判监督庭改设为审判管理办公室，并明确其审判管理职能，对如何构建科学的审判管理工作体系进行积极探索。扩大民意沟通载体，今年3月，我院开通党支部微博，进一步促进司法公开。1-8月，我院向企事业单位发出司法建议9份，帮助其堵塞管理露洞，促进社会管理创新。

　　五、加强硬件设施装备建设，着力优化整洁内外环境

　　我院新办公大楼投入使用后，实现了办公区和审判区的“两区”分开，办公环境焕然一新。合理规范设计办公、审判场所，机关大院绿树成荫，环境得到进一步美化。在物质装备上，全院干警已达到人手一台电脑，各业务部门全都配备了笔记本电脑，上半年又增添一辆囚车，进一步改善办案条件。不断完善环境卫生管理制度，健全卫生防疫体制。制定了《卫生管理制度》，实现环境卫生工作有专人管理，卫生工作达标，2010年已获得省级卫生单位。积极推进节约型机关建设，制定制度、采取温馨提示落实节约用电、用水和办公用品的相关规定，使节能工作真正落实实处，取得实效。

　　六、加强办案规范化建设，着力提升审判执行工作水平

　　积极参与省法院“创新措施落实年”竞赛活动，以达标竞赛活动为主线，开展好赛服务、赛管理、赛创新、赛形象四项竞赛。重点对结案率、结案均衡度、调解撤诉率等体现审判执行质量与效率的主要指标进行业务竞赛，我院以此为契机，把握指标提升的科学方法，全方位提升审判执行工作水平。今年上半年我院各项成绩位居咸阳地区各基层法院前列。今年1-8月，我院共受理各类诉讼和执行案件859件，办结798件，结案率92.9%。其中，受理民商事案件696件，调解571件，调解结案率为82.04％；受理各类执行案件163件，执结135件，结案率82.82%，为当事人挽回损失1300余万元,为建设“科技杨凌，人才杨凌，园林杨凌，富裕杨凌”提供了强有力的司法保障。

　　以服务社会经济发展为己任，树立为大局服务观念，坚持能动司法。加大对社会抚养费案件的执行力度，全年集中开展多次专项执行行动，共执结社会抚养费案件39件，执结标的31.8万元，取得了“执行一案、教育一片、带动一方”的良好社会效果。在民商事审判工作中,坚持“调解优先,调判结合”的原则,最大限度化解当事人之间矛盾，1—8月我院民事案件调解撤诉率为82.04%，坚持以和谐方式解决矛盾纠纷。对矛盾容易激化的房地产、人身损害赔偿、劳动争议等案件争取以调解的方式结案，确实无法调解的，在不超审限的前提下选择合适的时机进行宣判，避免不稳定因素的发生。刑事审判中贯彻宽严相济的刑事司法政策，严厉打击各类犯罪活动坚持“严打”方针不动摇，严厉惩处危害公共安全、强奸及毒品犯罪，严厉打击危害公民生命健康和财产安全的犯罪，切实维护社会稳定。

　　内外监督相结合，积极推进公正廉洁执法。加强监督，重点加强对审判执行等敏感岗位的日常监督，筑牢监督网络。同时充分发挥纪检监察部门的职能作用，纪检监察部门负责人列席审委会并对干警司法作风和执行纪律情况开展明查暗访，及时发现和纠正问题。坚持每季度案件质量评查制度以及对发回重审、改判案件错案责任追究制度，督促和提高案件审判质量。至今我院没有发生一起因诚信、案件质量问题被媒体曝光而产生不良社会影响的事件。对外，自觉接受来自当事人、社会、其他单位的监督，规范办案行为，促进阳光司法。实行聘请廉政监督员制度，建立人民陪审员制度。不断增强人大代表、政协委员的联络工作实效，进一步落实“全方位、全覆盖、制度化、经常化”的人大代表、政协委员联络工作机制，虚心接受监督和批评。切实抓好代表重点关注案件的审理，认真落实人大代表监督案件优先办理机制。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，制定活动方案，定期开展活动，撰写心得体会，并结合此活动认真开展“三问三解”及“一村一警”工作。多年来我院干警在党风廉政上保持零投诉、零举报、零违纪、零犯罪，群众满意度逐年上升。今年以来我院收到当事人送来锦旗12面，感谢法官的公正高效执法。

　　今年是“十二五”规划的重要之年，今后一段时间，我院将不断加强学习，深化服务，继续加大对外宣传力度，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观活动，不断转变机关作风，积极承担社会责任，促使我院精神文明建设不断上台阶，为建设富民强区作出新的更大的贡献。