为进一步规范法官庭审行为,不断推进裁判文书制作水平,夯实法官业务培训平台,全面提高法官干警司法能力和水平,持续提升司法公信力。旬邑法院从7月下旬开始,利用三个月时间,集中时间,集中精力,举全院之力,聚全院之智,搭建培训平台,认认真真,扎扎实实开展庭审评查、裁判文书评查“两评查”活动。自7月下旬以来,已开展庭审观摩5件(次),召开评议会、讲评会2次。
精心部署,健全机制。为了确保“两评查”活动扎实开展,取得实实在在的效果。该院党组先后召开2次党组会议,专题研究制定实施方案,并于7月23日召开了全院干警大会,对“两评查”活动进行再动员、再部署。成立了以该院党组书记、院长陈建利为组长,其他党组成员为副组长,各部门负责人为成员的领导小组。成立了活动领导小组办公室,由院党组成员、副院长焦继红为主任,审判管理办公室、立案庭全体人员为成员,活动办公室设在审判管理办公室,专门负责、组织、协调“两评查”活动。成立了评议小组,院领导班子成员、审委会委员、各庭庭长、资深法官以及邀请部分人大代表、政协委员、执法监督员、律师代表等各界人士组成的评议小组。成立了宣传、后勤保障组,及时对评查活动进行宣传报道,做实、做细“两评查”活动各项后勤保障工作,全面确保“两评查”活动扎实开展。
全员参与,全程练兵。为了使全体法官干警的司法能力和水平得到全面提高。该院以“两评查”活动为岗位练兵平台,要求上到院长、下到书记员、法警都要积极参与,并要参加“两评查”竞赛活动,规定每一个业务庭,由庭长担任审判长,审判员、人民陪审员组成合议庭开一个示范庭;每一名审判员开一个观摩庭;每一名书记员担任观摩庭书记员一次,参与书记员庭审记录评查活动一次;每一名法警担任观摩庭法警执勤一次,参与法警庭审执勤评查活动一次。在法律文书评查中,要求每一名审判员至少推荐2份法律文书参加评查,做到评查活动不漏人、不漏岗、不漏位,全面开展岗位练兵活动,切切实实提高全体法官干警的司法能力和水平,确保司法公信力不断提升。
规范操作,严格评查。为了使本次“两评查”活动客观、公正、公平,该院依据省高院案件评查标准、裁判文书质量评定标准有关文件规定,结合实际,精心制定了“两评查”评分标准表,实行一案一表,进行细化量化打分。庭审评查重点围绕庭审程序是否完整、归纳争议焦点是否准确、案件事实是否查清、引导当事人举证是否恰当、法庭辩论是否充分;法官形象、庭审用语、庭审秩序、审书配合、审警配合;诉讼调解、化解矛盾纠纷的实际能力等方面内容
进行量化打分。裁判文书主要从证据分析、说理论证、适用法律、语言表达以及文书格式等方面进行量化打分。书记员庭审记录主要从庭审程序完整、书面整洁、文字功底、庭审记录准确、错别漏字等方面进行量化打分。
现场点评,促进整改。庭审观摩结束后,评查小组现场对庭审基本情况做分析点评、当场指出庭审存在的不足,做到“动真格、找问题、重实效”。对部分有瑕疵的庭审案件,评查小组面对面点评,一对一完善,使审判人员即便接受点评也能真正心服口服,做到及时纠改,进一步规范庭审程序,提高司法能力。
认真总结,建立长效。为了使“两评查活动”取得实实在在效果,认真总结工作经验,建立长效工作机制。该院坚持边开展评查活动边总结经验,发现问题做到及时纠改,不定期召开评议大会,进行剖析整改。同时,在“两评查活动”结束时召开全院表彰总结大会,对“两评查活动”进行认真总结讲评,使“两评查活动”结论更加科学,教育更加深刻,影响更加深远。对评查中成绩优秀的集体和个人予以奖励,设立了优秀合议庭、模范审判员、优秀法律文书、优秀书记员、优秀法警等奖项。并将评查结果与绩效考核、晋级晋职紧密结合,切实提高法官干警的司法能力,全面促进全院案件质量效率的大提升,使司法公信力得到大提升。