为了深入贯彻落实各级政法工作、法院院长工作会议精神，进一步强化审判职能，促进社会管理创新，推进平安创建工作，为“八个旬邑”（福利旬邑、开放旬邑、文化旬邑、宜居旬邑、健康旬邑、畅通旬邑、平安旬邑）建设营造良好的社会环境。近日，旬邑法院向县委郑重承诺：

　　承诺一:2012年度奋斗目标。在2012年度公众满意度调查中，旬邑法院的目标是“进十争一”，即在全省法院排名中进入前十位，在全市法院排名中争第一；四个基层法庭有两个进入全市基层法庭排名前五名，两个进入前二十名，确保全县在全市年度“两率”调查排名保十（位次）争五（位次）的目标。

　　承诺二:强化组织领导，扎实推进工作。将创建工作与审判执行工作同研究、同部署，做到“两手抓、两手硬”，成立平安建设暨加强创新社会管理领导小组，院党组书记、院长陈建利任组长，其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员；领导小组办公室设在政工科，院党组成员、政工科长姚宝民兼任办公室主任，专门负责“平安创建”的各项日常工作，确保创建工作扎实推进。

　　承诺三:加强调解工作，妥善化解社会矛盾。在审判工作中始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、信访全过程，进一步健全司法调解、人民调解、行政调解为一体的“三调联动”工作机制，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，大力加强诉前调解和对人民调解员的培训工作，妥善化解矛盾纠纷，实现案件审理的社会效果、政治效果和法律效果的有机统一。

　　承诺四:加强执行工作，切实维护群众合法权益。积极巩固“无执行积案法院”创建成果，进一步健全完善执行联动威慑机制，充分发挥社会各界和政法部门的作用，形成执行合力，破解执行难题；加强对执行实施的重点环节和关键节点的监督审查，认真办理执行申诉信访案件；依法适用强制措施，制裁和打击逃避、规避执行的行为，最大限度地提高案件的实际执结率和执行标的的实际到位率，切实维护胜诉当事人的合法权益。

　　承诺五:高度重视信访工作，积极回应群众诉求。深入开展“百日矛盾纠纷大排查大化解”、调解工作“进社区、进农村、进企业、进学校、进市场、进景区”、“法院院长大接访、大下访”和“无涉诉信访审判庭、无涉诉信访法官”竞赛活动，积极解决上级交办的各类涉法涉诉案件，全面推行“四定三包责任制”（ 定类别、定人员、定责任、定时间、包接待、包处理、包稳定），建立健全信访风险评估、信访通报、约期接访、多元化解、案件终结五项制度，推动信访长效机制建设；认真落实院长接待、分管领导包案、带案下访、巡回接访、办案法官及信访工作人员联合接访等措施，最大限度地做好涉诉信访维稳和社会矛盾纠纷排查化解工作。

　　承诺六:加强审判管理，提升审判水平。努力实现审判管理规范化，进一步健全质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管理制度；进一步完善法官干警业绩考评档案，将每一位法官干警的办案、奖惩、廉洁执法、教育培训、目标责任考评等情况详实汇总记档，实现管人与管案、考绩与考德、考核与晋升相结合，推进执法规范化建设；切实加强岗位目标责任制管理，确保全年结案率、执结率达到95%以上，上诉率不得超过15%，刑事附带民事案件调解率达到80%以上，民商事案件调解率达到75%以上，执行案件实际执结率达到90%以上，调解并自动履行的案件达到调解案件的75%以上，刑事、行政、民事案件的发回、改判率分别在20%、25%、20%以下。确保审判执行工作实现“五升五降”，即结案率、调撤率、人民陪审员陪审率、维持原判率、服判息诉率明显上升；上诉率、改判发回重审率、申诉申请再审率、指令再审率、涉诉信访率明显下降。

　　承诺七:加强工作创新，完善办案风险评估机制。全面推行评估、预警、防范、化解为一体的办案风险评估机制，完善“党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、政法委协调、法院主办、社会各界积极配合”的办案风险综合防控体系；扎实开展立案评估、办案评估、执行评估等工作，落实评估责任、严格评估程序、重视评估结果，从源头上防范控制和降低办案风险。

　　承诺八:加强宣传工作，扩大社会效应。积极开展平安创建宣传活动，扎实推进“百名法官干警近百村访千户送平安”活动，每月至少深入所包镇（社区）进行2——3次集中宣传，每名法官干警每月深入所包村2——3次进村入户活动，面对面宣传平安创建知识，提供法律咨询服务，排查化解矛盾纠纷。充分利用报纸、期刊、网络、电视等媒体，正面宣传法院平安创建工作，不断提升人民群众对平安创建工作的“两率一度”。

　　承诺九:加强司法为民工作，积极落实群众新需求。深入推进审判五进和征询旁听庭审公民意见活动，深入开展 “进万家门、访万家情、解万家困、安万家心”活动,深入基层前沿开展巡回审判、现场开庭和群众评议，方便群众诉讼、促进司法公开、推进司法民主；大力推广法官驻镇（社区）工作站制度，积极开展“六个一”爱民服务活动，充分发挥工作站联系群众、综治维稳、矛盾化解、法律服务等方面的职能作用，努力当好基层群众的“诉讼服务员”、“矛盾调解员”和“法律宣传员”,积极落实人民群众的新需求、新要求。

　　承诺十:全面加强队伍建设，确保公正廉洁执法。以深入开展“三查三进三解”主题教育实践活动、“忠诚、公正、廉洁、为民”政法核心价值观教育活动为契机，努力实现班子建设有新活力、干警素质有新提高、审判工作有新气象、平安建设有新局面、社会管理创新有新经验、“两率一度”有新提升，为提升社会管理科学化水平、促进“八个旬邑”建设打造助推新引擎。