为了深入贯彻五个主题教育活动的重要精神,泾阳县法院围绕打造全省一流县院目标,全面开展“司法公信提升年”、“工作创新推进年”和“争做人民好公仆”三项主题实践活动,全面实现干警素质、司法水平和队伍形象的提升,坚持群众路线,践行为民宗旨,泾阳法院在节后第一周即集中四天时间组织开展以“践行为民宗旨”为主题的学习培训会。
党组积极动员 干警热情高涨
1月31日上午,院党组迅速组织干警召开全院学习动员大会,有力鼓舞了广大干警的学习热情。副院长张黎明、刘志辉,纪检组长杨战武分别传达学习了县十五次党代会和县十六届人大一次会议精神,安排部署了“走村入户大走访”、“为民办实事”、“平安创建”、“三查三进三解”主题活动和纪律作风整顿活动,动员干警要收假收心,严明纪律,振奋精神,深入贯彻落实各项主题教育活动方案,确保各项工作良好开局。
这次培训大会采取邀请专家授课的方式,分别开展了以“法院工作与泾阳发展大局”、“提升案件质量”、“司法调解的方法与技巧”、“泾河新城建设规划前景”、“党的光辉历程与新时期加强党建工作”、“廉政建设”、“未成年人刑事案件审判”和“行政审判”等八个方面为内容的专题讲座,邀请了来自 省、市、县、基层各级法院优秀法官、学者,为全院干警授课。
刘仲屹院长首先作了题为《泾阳法院在建设陕西强县伟业中的历史定位与作为》的主题讲座,从历史定位、面临优势、困难现状、历史作为等方面阐述了法院建设在新时期县域经济发展中的重要作为和发展蓝图。他号召广大干警保持蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,树立忠诚为民、公正廉洁的司法核心价值观,坚持群众路线,切实提高司法水平,创新工作机制,提升司法公信,勇于做建设陕西强县的积极建设者与有力保障者。
《案件质量与评查》
当日下午,县法院邀请了省高院案管办高波为干警进行了题为《案件质量与评查》的专题讲座。案件质量是人民法院的生命线,案件质量的好坏关系到人民法院和人民法官的形象。只有牢牢抓住案件质量才能提升工作水平,树立司法权威。讲座总体分为案件质量和案件评查两个部分,第一部分高波主任从如何看待、关注原因、全省案件质量现状概述和总体问题四个方面,向我们剖析了案件质量问题的基本概况,他强调全省案件质量总体呈上升态势,但目前出现了两极分化现象,这是环境、制度、管理等因素共同作用的结果。在第二部分高主任分析了案件评查的原因、演化过程及规律,案件评查标准。他认为造成案件质量问 题的主要原因是评查机制的钝化。案件评查进行三年以来,我省案件整体质量较好,评查的绝大部分案件均能做到程序合法,认定证据恰当,适用法律正确,裁判结果公正,文书制作规范,审判效率较高,但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵,立案、审理阶段,裁判文书和案卷装订、归档方面存在不同问题,究其原因是法官干警责任意识、质量意识不高所致。
高主任的讲座内容详实,针对性强,使干警从宏观角度了解案件质量与案件评查,促进干警提高责任意识,结合本院审判工作实际,切实提高案件质量。
刘志辉副院长立即作出部署,院内在春训会结束后将开展为期20天的案件质量自查,向广大干警提出了三点要求:一是要认真学习评查标准,结合所学,融会贯通;二是要抓住时机,针对问题,严查细改,切勿因小失大;三是各庭室思想上要提高重视,行动迅速,审管办要加大督导力度,确保全院案件质量有大的飞跃。
《建立多元调解机制 化解矛盾纠纷》
西安市未央区法院三桥法庭庭长王建安受邀到我院进行题为《建立多元调解机制 化解矛盾纠纷》的讲座。王建安法官基层工作经验极其丰富,工作方法灵活高效,特别是他在实践中摸索创建的 “41068多元化解矛盾纠纷机制”,调解率得到明显提高。他与医学博士张明科、音乐博士李铠在司法界首创的司法情感修复室,首次将医学、音乐引入司法审判,提高了当事人的幸福指数,有效地修复了当事人因诉讼产生的情感裂痕,实现了案结、事了、人和的审判目标。王建安法官所获荣誉颇多,2010年被最高人民法院授予全国办案标兵荣誉称号。
王法官与干警分享了二十余年审判工作经验,他强调一个法官最重要的就是爱岗敬业,把工作当事业干,投身工作,无私奉献,要有法官的良心,真心实意地为群众办事,把人民群众当做自己的衣食父母。此外,还要学会整合社会资源,建立多元调解机制,坚持调解优先原则,做到案结事了才能收到更好的社会效果与法律效果。
王建安法官用朴实无华的语言,鲜明生动的案例为干警上了宝贵的一棵,广大干警纷纷表示获益匪浅,要以他为榜样,学习他孜孜不倦的工作热情和灵活多元的工作方法。
《泾河新城分区规划及重点项目介绍》
西咸新区泾河新城管委会张显锋同志向全院干警作了题为《泾河新城分区规划及重点项目介绍》的报告。报告通过分析泾河新城分区现状特点,以及周边地区的功能分布,规划远景初步确定为泾河新城是西安国际化大都市北部中心,以生产流通综合性服务和能源总部中央商务为核心,以高端装备制造、节能环保和地理信息产业为支柱的城乡统筹田园示范城,实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”,最终实现现代田园都市的建设 。泾河新城在发展模式上采取“一区多园”的产业化发展道路,利用泾河有利的水资源、河道资源和泾阳县原有的产业门类,结合自然、地理、历史条件以及总体规划的要求,建设以崇文塔和大地原点为轴心的综合商业服务行政中心;以包茂高速以西为主的农业产业示范区和农业综合加工区;以西铜高速和咸铜铁路一带向外发散和辐射的仓储物流及交易区;以现有的泾阳县工业密集区为基础的现代化工业和制造业区;以泾河湿地沿线带状区域为依托,辐射到崇文塔的湿地公园观光休闲区。泾河新城分区规划,包括仓储物流园区、中国原点农业研发中心、中国原点生态农业示范区、崇文塔主题公园、郑国渠主题公园、动漫谷、商业综合体购物城在内的22个项目总投资约为1113亿元 ,创造5000个就业机会。该报告为我们展示了泾河新城的美好蓝图,干警仔细观摩各种图示,热心提问,为家乡的发展前景倍感自信和荣耀。报告后张显锋还耐心解答了干警们关心的问题。
《中国共产党九十年的辉煌历程与宝贵经验》
2月2日上午,我院有幸邀请到省委党校中共党史教研部主任毕远佞教授作了题为《中国共产党九十年的辉煌历程与宝贵经验》的讲座,使全院法官干警接受了一次党性教育。讲座由中国共产党九十年的奋斗历程、中国共产党九十年的实践基本经验、在新的历史条件下不断加强党的建设三个版块构成。毕远佞教授采用了大量详实的图文资料,为我们回顾中国共产党九十年峥嵘岁月的奋斗历程和宝贵经验,感悟老一辈无产阶级革命家的伟大情怀。党的历史是中国共产党宝贵的精神财富,已成为中华民族历史文化的重要组成部分,是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业力量源泉,是一部丰富生动的教科书,学习中共党史是个人成长进步的需要。
毕教授告诫我们要牢记四个“一定要”:一定要居安思危,增强忧患意识;一定要戒骄戒躁,艰苦奋斗;一定要刻苦学习,埋头苦干;一定要加强团结,顾全大局。他的演讲立意高远,内容丰富,全面系统,严谨求实,引人入胜,结束时全场掌声雷动。广大干警深受鼓舞,不但认真听讲,课后也进行了深刻思考和广泛交流,无一不拍手称赞。
《腐败与反腐败的斗争与抉择》
2月2日下午,泾阳县纪委常委杨东峰受邀作了题为《腐败与反腐败的斗争与抉择》的讲座。他的讲座分别从腐败的表现及其危害、腐败现象屡禁不止的原因和如何对待腐败问题三个方面入手,向我院广大干警阐述了腐败现象的危害及存在的根源。杨东峰认为对待腐败问题,要建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系,党员干警要自觉防微杜渐,构筑牢固的思想道德防线。
最后杨东峰给干警们讲了一则农夫捕猴的故事,告诫广大党员干警切勿做那只瓶中之猴,因小失大,被眼前利益蒙蔽了双眼。反腐败课题巨大而枯燥,杨东峰局长却以丰富的事例、生动的故事深入浅出地给我们上了一课,展示了他独到的见解,给人以无限启迪。
《未成年人刑事案件审判经验交流》
春训会第四天,泾阳法院邀请到西安市新城区法院刑庭法官孙宝霞前来讲课,她的题目是《寓教于审 惩教结合 做好未成年人刑事案件审判工作》。在少年审判探索的早期阶段,“寓教于审”主要是通过设定专门的法庭教育程序进行,即在法庭调查、法庭辩论阶段之后专门用一段时间对少年被告人进行教育。孙宝霞法官认为,坚持“庭审教育”仍是未成年人刑事诉讼制度发展的方向。在庭审中,公诉人、辩护人、法定代理人均到庭参加诉讼,有的未成年人的老师、亲友也应邀到庭参加帮教,因此开庭审判是对未成年被告人教育的最好时机。公诉人可以根据其所指控被告人实施的作案行为进行分析,指明未成年被告人行为所造成的危害和触犯的法律规定,对其进行法制教育;辩护人在为被告人进行罪轻、无罪辩护的同时,还要帮助分析作案的原因,对其进行道德教育,以坚定其悔过自新的决心;法定代理人从养育孩子的艰辛,对孩子的期望,造成孩子实施危害社会行为应汲取的教训等方面进行亲情教育,促其增强法制观念,认识自己的行为给个人、家庭、社会带来的危害,从而告别过去,走向未来,真心实意地悔改罪错。孙宝霞法官以经典案例为引,以灵活方法为线,向法官干警解说了审判未成年人刑事案件的宝贵经验和独到思路,使我们感悟极深,收获颇丰。
《行政案件调解“十八方”》
2月3日下午,我院邀请到西安市莲湖区法院行政庭庭长张君为我们进行最后一场专题讲座,他讲授的题目是《多办案 快办案 办好案 为法院建设做贡献》。依法治国是治国基本方略,也是我国宪法的一项重要原则。它要求国家机关及其工作人员都要做到依法决策、依法办事,实现依法行政。他指出,实现依法行政,除通过完善立法和加强行政机关自我约束以外,人民法院通过依法处理行政争议,监督行政机关行使行政职权,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,也是不可或缺的重要内容。多年来,他所在的莲湖区法院行政庭审理了许多治安管理、土地确权、房屋拆迁、农民负担等行政案件,纠正了不少违法的行政行为,化解了不少“官”民矛盾,使大量行政管理相对方的合法权益得到保护。
张庭长总结了行政审判工作中探索、积累的实践经验:一是不断提高认识,坚持党的领导,是保证行政审判工作健康发展的前提。二是贯彻和坚持行政诉讼法的宗旨,严肃执法,切实监督和维护行政机关依法行使行政职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,是实现司法公正的关键。三是不断加强调查研究,总结经验,锐意改革,是行政审判要工作的基本要求。四是不断提高审判人员的政治素质和业务素质,增强审判能力,是搞好行政审判的必备条件。
行政审判在推进县域政治、经济发展中发挥着日益重要的作用,全面加强行政审判工作,对进一步推进法院建设具有重要的意义。
广大干警一致反映深受鼓舞、深受教育,在审判工作中研究办案艺术,讲究工作方法,采取灵活措施,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。
合集中学习培训,泾阳法院于2月3日召开了2011年度法院工作总结暨表彰大会。泾阳县县委常委、副县长张向阳,县委常委、政法委书记刘峰,县人大副主任潘新有,县政协副主席刘志强出席了大会。为了鼓励先进,弘扬正气,鼓舞士气,同时表彰了6个“创、选、评”工作最佳单位,12名优秀党员,6名优秀法官,10名优秀书记员,17名先进个人,15名优秀人民陪审员,3名调研信息工作先进。
院党组书记、院长刘仲屹在总结时指出,2011年,认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作及全县工作部署,能动司法,积极承担社会责任,审判工作稳步推进,队伍建设取得新的进展,全力推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定,各项工作取得卓越成效。他希望受到表彰奖励的集体和个人,要发扬成绩,发挥模范带头作用,戒骄戒躁,再接再厉,号召全院法官干警要向先进学习,团结一心,争优创先,深化能动司法,提高审判质效,推动我院建设取得新辉煌,为构建和谐泾阳,建设陕西强县谱写新篇章。
县委常委、政法委书记刘峰在总结讲话中指出,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党讲召开十八大,县十五次党代会提出了“建设现代开放、富强和谐、活力生态新泾阳”的宏伟目标,做好法院工作意义重大,任务十分艰巨,法院要积极行动起来,认真贯彻落实全国、全省政法工作电视电话会议精神,结合各自实际,精心谋划,切实做好明年各项工作。一要始终保持政治上的清醒坚定;二要更多地从为民解忧上研究举措;三要更多地从实际成效上检验工作。
这次集中培训会的召开,对于提高干警思想认识,提升整体队伍素质,切实树立群众观点,践行司法为民宗旨有极大的推进作用。台上讲得挥洒自如,台下听得津津有味、掌声如雷。干警们不但做了详细的学习笔记,课后更热烈探讨,互相交流,对授课老师的渊博学识赞叹有加,异常敬佩,纷纷表示感谢这次难得的学习机会,课后要多做总结,在以后的执法办案过程中更好地坚持群众观点,牢记为民宗旨,将个人的审判工作融入到构建和谐泾阳,建设现代开放、富裕和谐、活力生态的陕西强县的伟大事业中去。