2011年以来,旬邑法院始终坚持“三个至上”工作指导思想,以服务科学发展为主题,以强化保障、深化服务、深入推进三项重点工作为主线,全面“增强五种意识、实现五个跨越”,深入开展“三万两千”暨“三为”主题活动(三万即:万件案件大评查,万名法官干警下基层、访民意、听民声,万名法官干警大培训活动;两千即:千件司法建议、千名办案标兵评选活动;“三为”活动即:为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福),努力实现“建设西部一流、争创全国优秀法院”的奋斗目标,全面加强审判执行工作和自身建设,各项工作取得了新进展。截止3月底,全院共受理各类案件347件,审(执)结205件,结案率为61.02%,调解率为80.47%,上诉率为3.41%,息诉服判率为96.59 %,“五进”开庭率为12.5%。
更新理念,把人民群众当亲人。“群众是我们的衣食父母,要带着深厚的感情,为群众办实事、办好事、解纷争”。为此,该院党组向全院干警明确提出“宁让法官多跑腿,不让群众多走路”的工作理念,组织开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”“三为”主题教育;开展法官职业道德教育;开展“唱红歌、学党史”革命传统教育;开展公正、廉洁、为民新时期法官核心价值观教育;开展党的群众路线教育,进一步增强全体干警的政治意识、责任意识、大局意识,进一步增强全体干警公正、廉洁、为民的司法核心价值观水平,进一步增强全体干警深入群众、服务群众的宗旨意识,实实在在的践行“人民法官为人民”,全力投身“万名法官干警下基层、访民意、听民声”活动,让铮铮誓言转变为广大干警的自觉行动,让干警带着深厚的感情,实实在在的为群众排忧解难,真真正正把执法办案变成顺民意、解民忧、惠民生的过程,为人民群众提供更加高效、便捷、优质的司法审判服务。
精细服务,让老百姓享受更多的司法改革成果。群众利益无小事。为了将司法为民落在实处,该院从每一项制度、每一个规定、每一个细节抓起,一是完善岗位目标责任制,将“五进”开庭率、调解率、开展司法建议、法官干警下基层、访民意、听民声活动、法官干警培训以及案件质量大评查活动纳入考核指标,以实实在在老百姓可以直接感受到的标准作为干警工作的考核依据。二是以创建文明规范立案信访大厅为契机,配备书写台、打印机、扫描仪、传真机、审判信息终端查询系统等便民设施。三是坚持上门立案、巡回立案、网上立案、预约开庭等诉讼服务措施,实现了接待、咨询、立案“一站式”服务,最大限度地满足人民群众的诉讼需求。四是加大司法救助力度,让经济确有困难的当事人打得起官司,让人民群众更加真切地感受到司法便民、惠民、利民、为民。
高效管理,让人民群众全面感受司法公正。执法办案是法院的第一要务,案件质量是审判工作的生命线。该院高度重视案件质量,始终把办精品案,把提高干警解决实际问题的能力,把提高司法公信力作为工作的重中之重来抓,以深入开展“万件案件质量大评查”活动为契机,全面建立了审判管理责任体系。一是制定岗位目标责任制,明确审判人员的岗位责任,对承办案件的数量、质量、服判息诉率、上诉发回改判率、调解结案率具体细化、量化。二是以审判管理办公室为主导,对每位法官所办结的案件逐一进行评查,对照质量标准,确定等次,实行每月通报,季度讲评。三是按照季度考评结果为依据,实行奖惩兑现。四是实行案件质量展评制度,邀请人大代表、政协委员、法纪监督员和全体干警参加案卷展览和评析、打分,评出优秀案卷和最差案卷,大大增强了审判人员案件质量意识,使审判质量得到了进一步提高。今年以来,对全院2010年所审(执)结的案件1144件进行了全面评查,评查率为100%,其中,优秀案件175件,良好案件936件,合格案件33件,无不合格案件。对2011年各类案件评查598件,其中,优秀案件96件,良好案件481件,合格案件21件,无不合格案件。
深入群众,全面提升人民群众满意度。人民群众是司法工作的力量之源。只有始终坚持做到一切工作为了群众,一切工作依靠群众,真真正正把执法办案变成顺民意、解民忧、惠民生的过程,为人民群众解决实际困难,才能赢得人民群众的充分认可。为此,旬邑法院始终做到一是深入开展“法官干警下基层、访民意、听民声”活动。紧紧围绕“五个目的”和“六项任务”开展主题实践活动(五个目的:加强同人民群众的血肉联系;提高做群众工作的本领;拓展为民司法服务内容;促进社会矛盾化解和社会管理创新;提升司法公信力和群众满意度。六项工作:主动征询人民群众对法院工作的意见建议;进行法律咨询、法制宣传,开展司法便民活动,帮助群众化解矛盾;开展面对面、手拉手、心连心的走访活动,了解群众的司法需求;慰问生活困难群众,帮助群众排忧解难;加强与基层调解组织的沟通联系和业务指导;向群众全面宣传法院工作职能,让法院走进群众,让群众了解、理解、支持法院)。二是深入开展“五进”和征询旁听庭审公民意见活动,积极坚持司法民主,听民意、集民智、借民力,让人民群众广泛参与司法活动,实现法律效果与社会效果的有机统一。三是坚持“调解优先、调判结合”的原则,与县司法局、县总工会、县妇女联合会、县共青团等单位联合下发了《关于加强人民调解、行政调解与诉讼调解衔接工作的实施意见》,建立了“三调联动”运行工作机制,化解了大量矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。四是建立了办案风险评估机制,实现案结事了人和。按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的方针,建立了评估、预警、防范、化解为一体的办案风险评估机制,完善了“党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、政法委协调、法院主办、各界配合”的办案风险评估机制,从源头上减少和杜绝涉法涉诉信访案件发生,做到了案结事了人和。
提升素质,做党和人民事业的忠诚卫士。事靠人干,干警素养是关键。该院始终把普遍提高干警综合素质作为各项工作的基础和关键来抓,以深入开展“万名法官干警大培训活动”为契机,深入推进“建设学习型组织、创建学习型法院、培养学习型法官”为载体,全面加强队伍的教育培训活动。一是加强思想建设,提升司法水平。深入开展“法官干警读书年”活动,以“阅读、思考、进步”为主题,以“树立终身学习理念,提升审判执行新能力”为目标,坚持人人参与、领导带头、统筹协调、创新性四个原则,仅仅围绕“六个一”活动开展读书学习,不断提高法官干警司法水平和能力。二是加强能力建设,提高法官素质。投资10万元,建成了藏书8000余册的图书阅览室,为法官干警学习提供了良好的条件。鼓励支持干警参加各种在职学习培训,开办“法官讲堂”、“法官夜校”,举办庭审观摩、法律文书展评、优秀卷宗选比等岗位练兵,不断提高法官干警的自身素质和司法能力。三是加强廉政建设、公正廉洁执法。深入开展法官职业道德、法官行为行为规范、推行文明用语等教育活动。加强法院文化建设,开展警示教育、廉洁教育,不断增强队伍的拒腐防变能力,确保了队伍公正廉洁执法。