2010年，我院在秦都区委领导和市中院精心指导下，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，团结奋斗，顽强拼搏，求真务实，锐意创新，充分发挥审判职能作用，大力加强法官队伍建设，积极推进司法改革，以审判为中心的各项工作取得新的较大进步。整体工作呈现出以下亮点：

　　一、审判工作成绩显著

　　2010年，我院坚持狠抓执法办案第一要务，全面加强审判和执行工作，共受理各类案件3658件（含旧存126件），审结3527件，结案率为96.4%。

　　刑事审判努力维护社会稳定。全年共受理刑事案件354件（含旧存11件），审结347件，结案率为98%。在刑事审判中，我们严格执行“宽严相济”的刑事政策，全年共宣告缓刑104人，免予刑事处罚5人；依法保障刑事被告人的诉讼权利，为16名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人；加强轻微刑事案件和解工作，以调解撤诉方式结案64件。积极参与平安建设，坚持对判处缓刑的未成年犯进行帮教回访；加强法制宣传教育，为外来务工人员举办“以案说法”法制报告会；加强对青少年的教育和保护，通过在辖区学校建立法制教育基地、讲授法制课、校园巡回开庭，以及选派法官担任法制副校长等形式，预防和减少青少年犯罪。2010年，刑事审判庭共开展送法进校园活动6次，新建校园法制教育基地4个，总数已达16个。

　　此外，刑事审判按照省高院部署，扎实深入开展了量刑规范化试点工作，完成了对盗窃、抢劫、贩卖毒品、交通肇事、故意伤害五种罪名160件案件的量刑规范化试验，确定了五种罪名在不同法定刑幅度内的量刑起点，以及19种常见量刑情节下刑罚的调整幅度，同时，将量刑纳入法庭审理，进一步完善了量刑方法和程序。通过深入开展量刑规范化试点，有效强化了法官的责任意识，更好地保障了被告人的量刑请求权、知情权和申辩权，促进了审判质量和被告人服判息诉率的稳步提高。

　　民事审判依法维护当事人的合法权益。共受理各类民商事案件2244件（含旧存28件），审结2180件，结案率为97.1%。

　　在民商事审判中，我们把诉讼调解贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，全方位加大调解工作力度，力争实现案结事了，追求最佳的办案效果。加强对重点人群的民事权益保护，成立“维护妇女儿童权益法庭”，试行家庭暴力案件“人身保护令”，进一步增强民事审判工作的针对性和时效性。2010年，民商事审判通过调解、撤诉方式结案1468件，调撤率达67.3%。

　　行政审判加大案件协调解决力度，做到既维护群众合法权益，又从大局出发，支持行政机关依法行政，及时消除影响发展的不利因素。全年共受理行政案件36件，审结36件，结案率为100%。行政庭在积极做好审判工作的同时，还通过召开行政执法座谈会、给行政机关做法律讲座、发司法建议等形式，帮助行政机关规范执法行为，减少行政争议。

　　执行工作以创建“无执行积案法院”为动力，积极巩固清理积案活动成果，推行执行裁决权与实施权分离，加大工作力度，努力实现执行收结案良性循环。2010年，共受理执行案件1024件（含旧存87件），执结964件，结案率为94.1%，执行标的总金额达9743万元。

　　二、司法为民要求进一步落实

　　加强立案“窗口”建设，强化便民功能。扩建立案信访大厅，使立案庭真正具备了立案审查、信访接待、诉讼引导、立案调解和速裁、司法救助、案件查询、卷宗移转、判后答疑等八大功能。加强立案管理，从完善制度入手，研究制定《首问负责制》、《岗位责任制》、《便民诉讼制度》等十项制度，严格规范立案工作，充分调动立案人员的工作积极性。立案庭印制并在立案大厅摆放近40种诉讼便民材料，供来访群众和诉讼当事人随时取阅，并积极推行节假日立案、上门立案、预约立案、邮寄立案、电话查询等便民措施，全年共为异地当事人办理起诉立案手续15起，受到当事人好评。积极开展立案速裁工作，全年共速裁案件125件，其中与交警队密切配合，诉前调解交肇损赔案件54件，有效提高了审判效率，减轻了当事人诉累。同时，还积极开展司法救助，确保困难群众打得起官司。2010年共批准符合条件的48件案件当事人减交、缓交、免交诉讼费用58万元。

　　推行审务公开，提高工作透明度。严格按照省委政法委关于人民法院应当公开的25项内容，重点围绕涉及群众切身利益和社会关注的执法问题，充分利用办公场所、网络、媒体等，不断加大各项审判业务向社会公开的力度，自觉接受人民群众监督。建立法律文书上网制度、案件办理情况查询制度和新闻发言人制度，最大限度保障诉讼群众的知情权。

　　三、司法民主进一步增强

　　继续大力开展“五进”和征询公民对案件裁判意见活动，积极探索审判工作“五进”的新形式和新途径，不断拓展征询公民代表意见的范围，提高人民群众知晓司法、参与司法、监督司法的广度和深度。2010年，我院共通过“五进”方式审理案件279件，同时，有67件案件在审理当中征询了旁听公民的意见和建议，被征询意见公民人数达383人。

　　加强人民陪审员工作。充分发挥人民陪审员在审判监督、案件调解等方面的积极作用，加强对陪审员的培训和指导，不断扩大陪审案件范围，创造和改善陪审条件。2010年，人民陪审员共参审案件1125件，有效缓解了审判人员的工作压力，增强了审判的社会效果。

　　四、司法改革取得新的进步

　　为了进一步加强审判管理工作，构建科学合理的审判管理体系，2010年，我们按照上级法院要求，将原来的审监庭和评查室合并，成立了审判管理办公室，专门负责审判（执行）流程管理、案件质量监督评查、审判工作协调组织、法官审判业绩考评等工作，进一步理顺了工作关系，明确了工作职责，彻底克服了过去审判管理工作中存在的多头管理、工作脱节、信息分散等弊端，收到了良好效果。

　　五、审判质量有新的提高

　　2010年，根据上级法院“百万案件大评查”活动的统一部署和要求，我院深入动员，精心组织，严格要求，认真开展案件质量评查活动，专门抽出时间，采取办案人员自查和交叉互查的办法，对全院2009年审结的全部案件，扎扎实实进行了全面评查，总结经验教训，纠正案卷瑕疵，提高办案法官的质量意识。经过严格评比，我院最终获得了全省法院案件质量评比第二名的好成绩。

　　六、信访案件化解工作阶段攻坚任务圆满完成

　　根据上级部门关于开展集中清理涉法涉诉信访积案活动的统一部署，我院积极行动，在第一时间摸排出36件涉法涉诉信访案件。对于这些案件，我们逐案落实“五定一包”工作责任，坚持调解优先的原则，综合采取调解和解、专家会诊、公开听证、帮扶救助、心理疏导、教育训诫等多种措施，上下联动，逐案化解，经过全院上下的不懈努力，如期完成了上级下达的2010年底前化解75%的“硬任务”，为下一步全部化解涉法涉诉信访案件赢得了宝贵的时间，掌握了工作主动。

　　七、队伍建设进一步加强

　　坚持政治理论学习制度化、经常化。制定计划，组织干警系统学习党的理论，教育干警牢固树立社会主义法治理念，坚守公正、廉洁、为民核心价值观，正确把握办案方向，自觉追求法律效果和社会效果的有机统一。

　　重视干警的学习和培训。认真组织干警开展业务技能和重点法条培训，提高干警业务能力。不断完善和扩充图书资料阅览室，为干警学习提供便利。成立“法律实务研究会”，以建设学习型法院、造就学者型法官为目标，不断提高干警的理论修养和执法水平。坚持与北京新起点合办司法考试远程培训班，保证干警学习时间，制定奖励措施，大力支持和鼓励干警参加司法考试，近年来，我院先后有23名干警通过国家司法考试，司考通过率始终名列全市前茅。

　　狠抓党风廉政建设，确保司法廉洁。加强理想信念和廉洁执法教育，经常组织干警观看廉政警示教育片，用正反两个方面的典型案例教育警示干警，始终紧绷廉政建设这根弦。加强对院内聘任廉政监察员的管理和培训，充分发挥他们贴近业务、贴近干警的优势，切实加强内部监督。2010年，全院干警未发生违法违纪问题。

　　八、宣传调研工作再创佳绩

　　把宣传调研作为岗位目标管理的一项重要内容，层层落实责任，严格进行考核。加强与上级部门和新闻媒体的联系，充分利用网络、电视和报刊，大力宣传法院工作中的好做法、好经验、好干警以及典型案例，努力扩大审判活动的社会影响，弘扬司法正气，营造良好的司法环境。2010年，全院共在各级各类媒体发表信息、宣传、调研、案例文章225篇。调研工作连续第三年被省高院评为“先进集体”。

　　九、坚持不懈努力提高公众满意度

　　2010年该院扎实深入开展“大宣传、大走访”活动，抽调90名干警，在院党组班子成员带领下，采取领导包片、干警分组的形式，深入全区12个镇办90个村（社区），进行法制大宣传、民意大走访，与群众进行面对面、心贴心的交流。全院干警进村入组，走家串户，在村委会、居委会、农家小院、田间地头与群众沟通交流，发放宣传材料，征求群众对法院和社会综治工作的意见和建议，全面了解人民群众的新要求、新期待。活动期间共发放宣传材料35200份，入户32000余户，入户率达65%。