泾阳法院在推进“三项重点”工作中，积极推行涉诉案件风险评估制度，制定了《关于建立涉诉案件风险评估机制的意见》，着力预防和减少涉诉案件因审判、执行不当造成非正常信访和突发性、群体性事件，把化解矛盾体现在办案的各个环节，最大限度地增加和谐因素，切实维护社会稳定。

　　该意见按照“关口前移，重心下移，预防为主，标本兼治”的要求，坚持“谁办案谁负责”和“依法、客观、中立、适度”的原则，突出和强调第一案件承办人的责任，以“发现早、控得住、处置好”为目标，争取在涉诉案件风险控制上的主动权。详细列举了涉诉案件风险评估的八类十六项事项和范围，明确了风险评估六个方面的流程管理要求。院审判管理办公室为涉诉案件风险评估办公室，具体组织实施评估工作，各业务部门成立涉诉案件风险评估小组，负责对本部门办理的存在风险的案件进行评估。

　　该意见规定，从立案之初，直至案件审理、执行终结前，所有环节的案件承办人随时排查、收集可能影响社会稳定的相关信息资料，分级评估案件的风险，认真填写《涉诉案件风险评估登记表》，根据实际确定风险防控措施和化解方案，随卷宗材料流转，本环节确实难以化解不稳定隐患的，由下一环节承办人继续实施，办案风险以层层分解的方式得以化解。根据涉诉案件的性质、紧急状况、行为方式、形成规模、激烈程度以及可能造成的社会危害及影响等因素，从评估科学性、合法性、可行性及可控性进行评估，实行红、橙、黄、绿四级风险登记管理。对有可能达到三级以上风险的案件，报请审判委员会研究。对有办案风险案件的防范措施，采取法制教育、法律释明、判后答疑、专题座谈、心理干扰、专家论证、公开听证、联合接访、司法救助、依法惩处等形式，达到防范、处置、稳控、息诉四者的最佳结合。同时，规定了涉诉案件的承办人、业务部门负责人、风险评估办公室负责人应承担的风险评估责任。

　　该意见实施后，泾阳法院对86件案件进行了风险评估。同时，结合“百万案件评查“活动，对上级法院交办的15件案件和本院排查有信访隐患的35件案件进行了风险评估，确定绿色风险（四级风险）案件49件，橙色风险（二级重大风险）案件1件，提出了预防和化解方案，落实了业务庭“一案双责”和“六定一包”领导信访化解责任及稳控措施，取得良好的社会效果。