今年以来，旬邑法院立足执行工作实际，始终坚持科学的执行理念，进一步转变观念，明确执行目标，创新执行机制，狠抓工作落实，积极开展创建“无执行积案法院”活动，使一批疑难、复杂案件得到了彻底执结，新收执行案件78件，执结74件，执结率为94.8%，执行和解率为71%，案件实际到位率100%，标的实际到位率100%，既兑现了结群众的法律白条，又维护和树立了党和政府在人民群众中的形象，使执行工作取得了新的突破。

　　更新理念，力求在思想上求突破。态度决定行动。针对部分干警执行厌战情绪、思想不振等问题，院党组向全院干警提出了明确要求“宁让法官多走路，不让群众少跑腿”的工作理念，组织开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”“三新”主题教育；开展“假如我是一名当事人”换位思考；开展向先进典型学习、法官夜校培训等活动，把明确的要求同日常的活动相结合，让铮铮誓言转变为广大干警的自觉行动，让干警带着深厚的感情，实实在在的践行“人民法官为人民”，全力投身“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重要工作中，进一步增强全体干警的政治意识、责任意识、大局意识，进一步增强全体干警公正、廉洁、为民的核心价值观能力和水平，为积极创建“无执行积案法院”奠定了坚实的思想基础。

　　抓早动快，力求在行动上求突破。全省法院开展创建“无执行积案活动”提出后，旬邑法院迅速行动，率先开展工作。3月初，旬邑法院就及时召开党组扩大会议，认真研究讨论创建工作，成立了由院党组书记、院长陈建利任组长的创建“无执行积案法院”领导机构，并且制定了切实可行的创建“无执行积案法院”工作实施方案，明确了奋斗目标：一是执行积案执结率实现100%，实际执结率达到80%以上；二是新收案件的执结率达到95%以上，实际执结率达到85%以上；三是无财产可供执行的案件穷尽一切执行措施，结案符合法律规定；四是对终结执行程序的案件，做到申请执行人满意，不上访，不缠诉；五是建立健全执行联动长效机制；六是探索制定执行工作联络员工作制度，解决执行工作实际问题。同时，在第一时间，召开了全院创建动员大会，做到了院党组齐抓共管，一把手总负责，其他成员分工负责，定目标、定责任、定措施、分案到庭、责任到人，确保了个个案件有人抓，有人管。在全市法院率先开展创建“无执行积案法院”活动。

　　创新机制，力求在执行机制上求突破。创新执行工作机制，是执行工作取得突破的关键。旬邑法院在执行工作中，主动坚持执行工作向县委、人大汇报，定期向政府、政协通报执行情况，重大执行案件向社会公开，从而在全县建立了党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、政法委协调、法院主办、社会各界配合的执行工作长效机制。充实了执行威慑机制领导小组成员单位，建立健全执行威慑长效机制，与公安机关联合下发了关于联合查控被执行人及其财产情况通知，成为全市法院第一家与公安机关联手执行的法院。3月下旬，在全市法院率先建立了执行工作联络员制度，聘请了26名执行工作联络员，协助执行工作，扩大了执行效果。4月上旬，又及时成立了执行工作指挥中心，确保了执行工作快速高效开展，坚决实行执行实施权与裁决权相分离，建立了公正、高效、廉洁、快捷、安全的执行体制。

　　多措并举，力求在执行效果上求突破。在具体工作中，该院以“五细”工作法，促进创建“无执行积案法院”活动，确保执行工作取得新突破。一是在法律宣传上更细，充分发挥法官的释明权，特别是在加强执行立案，执行过程中的法律宣传，对申请人不能提供执行财产的民商事案件，执行法官都预先告知申请人执行风险，确保不因释法不及时、不明确导致当事人和法院产生对立情绪，进而执行积案的再次发生。二是在法律文书制作上更加细致。该院进一步规范法律文书格式、文字叙述、法律适用等形式与内容，特别是增强法律文书的说理性和可执行性，消除法官清而当事人迷的现象，确保每一位当事人都能将法律文书读懂、读透，及时消除当事人疑虑，从源头上降低执行难度，提高当事人自动履行率。三是执行措施进一步细化。执行过程中，执行措施灵活多样，除进行“四查四问”（搜查，查询农行、查询信用社、查询邮政储蓄所，问当事人、问左右邻、问村委会、问派出所）外，该院对具有发展前景的企业以提供担保代替查封材料库、车间等强制措施，确保企业正常运营；对有部分履行能力的个人，采取分期分批执行的措施；对恶意逃避执行、抗拒执行的，依法坚决采取罚款、司法拘留等措施，促使其履行义务。截至目前，全院共拘传12人，拘留6人。四是将执行联络员和人民陪审员参与执行的案件进一步细化。根据执行案件的性质和特点，有针对性地邀请执行联络员和人民陪审员参与执行。对被执行人逃避、躲避执行的，邀请执行联络员参与执行，发挥他们的熟“人情”，熟“乡情”的优势；对涉及邻里纠纷的民事案件，重点邀请从当地选任的具有较高威望的陪审员，发挥其“地缘优势”，确保人民陪审员在执行和解中最大限度地发挥调解作用，提高执行和解率。今年以来，执行联络员人民陪审员协助执行案件28件，32人（次），执行和解率达到了71%。五是在执行方法上进一步细化。根据被执行人的特点，打破常规去执行。对涉及被执行人和执行人员打“游击战”的案件，采用“夜间执行”、“傍晚出击”的办法；对被执行人长期躲避执行的案件，采用节假日执行的办法，提高执行案件的实际执结率。今年以来，共开展“夜间执行”、“假日执行”5次，执行案件8件，最大限度地保障了胜诉当事人合法权益。

　　公开执行，力求在案结事了上求突破。以公开促公正，以公正促和谐。坚持执行公开有利于促进社会矛盾纠纷化解，旬邑法院在执行工作中，始终坚持公开执行，公开执行程序、公开执行对象、公开执行标的，坚决禁止暗箱操作，要求申请人现场监督执行，邀请人大代表、政协委员、执法监督员、村民代表、基层干部代表及各界人士现场均评议，监督执行工作，召开公开处理大会，公开兑付大会，定期召开执行联席会议，执行联络员工作会议，通报执行情况，公开执行信息，进一步扩大执行案件透明度。同时，以深入开展审判“五进”活动为契机，扎实开展征询旁听群众意见活动，及时促进案件执行和解，力求案结事了，案结事好，最大限度地增强社会和谐因素，做到矛盾纠纷彻底化解，促进社会和谐稳定，努力实行政治效果、法律效果和社会效果有机统一。今年3月份，石某与房某交通事故人身损害赔偿纠纷一案，在执行中，执行人员在双方当事人所在村子底庙镇房家村召开了当事人、村干部及部分群众代表共同参与案件评议的座谈会，在各方共同努力下，最终双发达成了和解协议，并约定十日内被执行人给付申请人案件标的款1万元，从而使该案件得到了彻底执结。案件执结后，参与评议的村干部和群众代表说：“让我们参与执行，评议执行，对我们来说是一堂生动的普法教育课”。申请人则说：“这样的执行不仅给我要回了钱，也融洽了我们邻里关系”。今年以来，该院采用“五进”方式、征询旁听公民意见活动执结案件8件，执行和解率达到85%以上，案件公开执行100%，召开公开处理大会，公开兑付大会2次，召开执行联席会议，执行联络员工作会议3次。